近日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文在“2013中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新年論壇”作主題演講時(shí)就當(dāng)前出現(xiàn)的“家庭經(jīng)營(yíng)已沒(méi)有前途”觀點(diǎn)表示，這種觀點(diǎn)是不能成立的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其自身獨(dú)特的特點(diǎn)，家庭經(jīng)營(yíng)的方式仍然適用，始終難以被替代。
陳錫文指出，農(nóng)業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)相交織的特殊產(chǎn)業(yè)，需要人類在自然環(huán)境中通過(guò)利用和控制動(dòng)植物的生命過(guò)程來(lái)從事生產(chǎn)活動(dòng)，在這種充滿不確定性的復(fù)雜條件下要保證農(nóng)產(chǎn)品的順利成長(zhǎng)，就必須依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)它們及時(shí)和精心的照料。而要做到這一點(diǎn)，最簡(jiǎn)單的辦法就是使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者成為他所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的主人，不需要?jiǎng)e人監(jiān)督，不需要計(jì)算勞動(dòng)付出，他們會(huì)為了自己的經(jīng)濟(jì)利益而竭盡全力。正是由于農(nóng)業(yè)的這些特點(diǎn)，人們才普遍選擇了家庭經(jīng)營(yíng)的方式。即使在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的國(guó)家中，農(nóng)業(yè)仍普遍實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)。因此所謂“家庭經(jīng)營(yíng)已沒(méi)有前途”的觀點(diǎn)是不能成立的。
陳錫文說(shuō)，在工業(yè)化手段的推動(dòng)下，一些農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了工廠化的生產(chǎn)，動(dòng)植物生長(zhǎng)的環(huán)境可以控制，雇員付出的勞動(dòng)能夠計(jì)量和監(jiān)督，對(duì)每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否符合標(biāo)準(zhǔn)也可以及時(shí)檢測(cè)。但這樣的農(nóng)業(yè)畢竟只占很小的部分。在大多數(shù)情況下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展一要靠農(nóng)業(yè)人口的減少而逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，二要靠現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)的投入而提高效率，三要靠通過(guò)合作和社會(huì)化服務(wù)來(lái)彌補(bǔ)家庭的不足，但家庭經(jīng)營(yíng)本身始終是難以被替代的。
陳錫文表示，隨著農(nóng)業(yè)人口的逐步轉(zhuǎn)移，我國(guó)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的規(guī)模也將逐步擴(kuò)大，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體將逐步形成。要因地制宜推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平。
“家庭經(jīng)營(yíng)只靠自身的力量難以應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)中的所有問(wèn)題”，陳錫文強(qiáng)調(diào)，還要從實(shí)際出發(fā)推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)戶間的聯(lián)合與合作，向形成多元化、多層次、多形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。在推動(dòng)這“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建黨的十八大報(bào)告所提出的集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
