河南農業(yè)，“格局”變了！
11月初，河南連續(xù)舉辦兩場高規(guī)格大會，主題均是農業(yè)，主角均是中原農谷。
11月10日，2023中原農谷國際種業(yè)大會在河南鄭州開幕。河南省委書記樓陽生宣布大會開幕，并為“國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心歐洲研發(fā)分中心暨神農種業(yè)實驗室與瓦赫寧根大學作物育種聯(lián)合實驗室”揭牌。河南省省長王凱致辭。
11月11日，由河南省科學技術廳、省教育廳、省農業(yè)農村廳、新鄉(xiāng)市人民政府主辦，第六屆高校院所河南科技成果博覽會（以下簡稱高博會）在新鄉(xiāng)開幕。
前者“國際范”，河南省委書記、省長共同出席，頂格聚焦、頂格布局；后者“專業(yè)化”，院士、高校和科研院所等業(yè)內重量級專家，齊心聚力、把脈問診中原農谷發(fā)展定位和方向。
頂格聚焦、頂格推介的背后，是圍繞中原農谷，河南農業(yè)“格局”變了。
中原農谷如何當好“主角”？河南農業(yè)，格局發(fā)生了哪些巨變？
在本屆高博會中原農谷論壇環(huán)節(jié)，筆者應邀作題為《大食物觀下，中原農谷高質量發(fā)展方向和路徑》主旨報告，從理念之變、格局之變、細節(jié)之變三個角度，剖析河南農業(yè)正在發(fā)展的這場格局之變。
理念之變
思想是行動的先導。思想不解放，觀念不更新，行動就舉步維艱。
今年河南省黨政代表團先后赴廣東、湖北學習，反復強調要“思想破冰”，要“以思想之變引領發(fā)展之變”。
這句話，用在中原農谷這里，也非常合適。想要建好中原農谷，同樣需要觀念先行、思想先轉、思維先變。
筆者認為，需要在三種新理念下，思考種業(yè)以及中原農谷發(fā)展。
首先，是“大食物觀”。
河南的優(yōu)勢和王牌是糧食，中原農谷建設的初衷，就是打造種業(yè)領域國家戰(zhàn)略科技高地，為保障國家糧食安全貢獻河南力量。
可以說，中原農谷發(fā)展種業(yè)的核心，首先聚焦在“糧食”上。對糧食的理解，決定了對中原農谷發(fā)展的理解和定位。
如何正確理解“糧食”？這就需要理解、踐行好“大食物觀”。
“大食物觀”是習近平總書記關于糧食安全概念的延伸和拓展，是新發(fā)展理念在糧食安全問題上的生動實踐。
過去的食物來源，主要是糧食，所以“糧食觀”容易被片面理解為稻子、小麥等主糧。
隨著我國進入了高質量發(fā)展階段，我們對食物的要求不僅僅停留在主糧“量”的需求上，更體現(xiàn)在對食物全面、營養(yǎng)、健康這些“質”的需求上。
如何從“吃得飽”向“吃得好”“吃得營養(yǎng)”“吃得健康”轉變？“大食物觀”應運而生。
“大”強調的是廣泛、全面，就是不僅向主糧要糧食，更要確保魚肉蛋奶、水果蔬菜等“副食”的有效供給，從而實現(xiàn)各類食物供應平衡。
對于中原農谷來說，這個“糧食”的種業(yè)，就不能僅僅包括“口糧”，不能僅僅圍繞“米袋子”展開，還應該涵蓋“油瓶子”“菜籃子”“肉盤子”“奶罐子”等。
中原農谷的種業(yè)，應該是在立足河南糧食基礎、優(yōu)勢之上，打破地域和門類的局限，做大食物觀下“糧食”種業(yè)的“國之重器”。
第二，是大農業(yè)觀。
與大食物觀緊密相連的，就是大農業(yè)觀。
習近平總書記主持召開新時代推動東北全面振興座談會時指出，“要以發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)為主攻方向，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化”。
發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)要樹立大農業(yè)觀。這不單純是對東北地區(qū)提出來的，對全國其他地區(qū)，包括中原農谷發(fā)展同樣具有指導意義。
大農業(yè)觀下，中原農谷發(fā)展，一方面，必須跳出“就農業(yè)談農業(yè)”“就種業(yè)談種業(yè)”的傳統(tǒng)思維。
樓陽生今年地市調研中，多次強調要以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。對于中原農谷來說，需要站在農業(yè)全產業(yè)鏈角度，思考在現(xiàn)代農業(yè)趨勢下，如何將種業(yè)發(fā)展融入大農業(yè)糧食和農產品鏈條，打造全新的科技型、服務型、自強型種業(yè)價值鏈。
大農業(yè)觀下，中原農谷發(fā)展，另一方面，也需要構建種業(yè)發(fā)展全鏈條化，如何從一粒種子到產業(yè)鏈構建，如何立足鍛長板、補短板，加快推進種業(yè)企業(yè)育繁推一體化和全產業(yè)鏈發(fā)展，這也是大農業(yè)觀下，留給中原農谷發(fā)展的課題。
另外，大農業(yè)觀下，中原農谷發(fā)展中，也需要注意這樣一種趨勢：傳統(tǒng)農業(yè)加工等中后端巨頭，正在逐步覆蓋上游育種環(huán)節(jié)，種企正在與農藥、農資等公司走向一體化。
這個趨勢告訴我們，種業(yè)的發(fā)展，需要與傳統(tǒng)巨頭、農藥、農資關系越來越大。那我們在招商引資中，在發(fā)展方向上，也要考慮到加強與這些公司、環(huán)節(jié)之間的鏈接。
第三，是大生態(tài)觀。
糧食安全、生態(tài)安全、食品安全三位一體。全方位夯實糧食安全根基，必須樹立并踐行大生態(tài)觀，向各類資源要食物時，都應以保障整個自然生態(tài)的安全為前提。
對于中原農谷發(fā)展來說，需要堅持生態(tài)優(yōu)先原則，更加注重資源節(jié)約、更加注重環(huán)境友好、更加注重生態(tài)保育，從農業(yè)可持續(xù)發(fā)展基本理論出發(fā)，從種業(yè)出發(fā)，推動農業(yè)從以高產目標主導向以綠色生態(tài)為主轉變，依靠綠色技術緩解農業(yè)水土資源緊缺、降低農業(yè)環(huán)境污染壓力，實現(xiàn)糧食綠色低碳生產。
特別是對于中原農谷來說，一方面，種業(yè)發(fā)展，沒有好的土壤資源，沒有優(yōu)質的水資源，沒有安全的自然生態(tài)，不僅僅種子的育繁推沒法開展，后續(xù)的綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)也都是空談。
另一方面，隨著最近社會資源高效利用和綠色環(huán)保訴求對育種提出了更高的要求，當下和未來的育種，不僅要解決高產、優(yōu)質，還要兼顧資源高效利用和綠色環(huán)保效益，踐行大生態(tài)觀，也是未來育種發(fā)展的未來趨勢。
格局之變
中原農谷高質量發(fā)展，構建大空間格局是關鍵。
這個大空間格局，分為三個層面：
第一個層面，是河南科創(chuàng)大格局。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。
2021年9月7日，河南省委工作會議召開，會議明確提出錨定“兩個確�！�、實施“十大戰(zhàn)略”的戰(zhàn)略部署，將創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略放在“十大戰(zhàn)略”之首。
如今經過兩年多發(fā)展，以中原科技城、中原醫(yī)學科技城、中原農谷為支柱的“三足鼎立”河南科技創(chuàng)新大格局已經形成。
河南省委對“三足鼎立”的要求是：準確把握新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢，推進省醫(yī)學科學院、中原醫(yī)學科學城、生物醫(yī)藥大健康產業(yè)一體建設、融合發(fā)展。
對于中原農谷來說，這種“三足鼎立”融合發(fā)展有兩個重要方向：
一是取經借鑒。
比如，中原農谷可以充分研究學習中原科技城做法，借鑒構建環(huán)省科學院創(chuàng)新生態(tài)圈、加快集聚高能級研發(fā)機構、建設全省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)等方面經驗，科學謀劃中原農谷管理運行體制機制、空間布局和項目建設等事項，構建中原農谷建設的“四梁八柱”和種業(yè)創(chuàng)新體系。
特別是，中原農谷強調“谷”“城”一體發(fā)展，這方面，更需要學習中原科技城如何以城托院、以院拓城、院城一體。
“三足”之間，好的經驗、做法、模式，可以互相學習、借鑒。
二是換道領跑。
10月底，國家超算互聯(lián)網核心節(jié)點在河南鄭州正式啟動建設。這對于中原農谷發(fā)展來說，是重大利好。
現(xiàn)代種業(yè)已進入“常規(guī)育種+現(xiàn)代生物技術育種+信息化育種”的“4.0時代”，無論是生物育種，還是人工智能，關鍵就是算出來。
只有通過三者融合發(fā)展，用全省科創(chuàng)“一盤棋”的思維，才能真正用好、用足、用活這樣的優(yōu)勢，才能給中原農谷發(fā)展提供一個換道領跑、后發(fā)先至的機會。
第二個層面，是河南農業(yè)大格局。
如果說河南科創(chuàng)大格局，目前有“三足鼎立”，那在筆者看來，河南農業(yè)大格局，目前也形成了“三足鼎立”的局面。
這三足就是中原農谷+周口農高區(qū)+漯河。
這三者的關系是，中原農谷搞種業(yè)，要覆蓋種業(yè)全領域；周口農高區(qū)搞產業(yè)，主要是解決高產；食品這一塊，以漯河為主，中原食品實驗室布局在漯河，以中原食品實驗室為創(chuàng)新主體，形成功能食品的研發(fā)，帶動河南功能食品產業(yè)的發(fā)展壯大。
這同樣需要“三足”之間，做好錯位發(fā)展、融合發(fā)展，也需要各自發(fā)展更加聚焦精準。
特別是對于中原農谷來說，是聚焦種業(yè)、突出創(chuàng)新、著力轉化，科學調整、優(yōu)化、提升核心區(qū)規(guī)劃項目，不符合這個定位的非緊密項目，需要合理退出、拒絕引入。
第三個層面，是河南種業(yè)大格局。
目前，河南種業(yè)初步形成了“中原農谷+國家級、省級農業(yè)（種業(yè)）產業(yè)園+國家級制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地”的格局，種業(yè)集聚效應開始顯現(xiàn)。
筆者對河南種業(yè)大格局有一個判斷和構想，即“一核、多軸、多區(qū)”的現(xiàn)代種業(yè)布局。
一核：很明顯，就是中原農谷。
多軸：建議依據河南的優(yōu)勢種業(yè)、優(yōu)勢物種，組織開展、建設種業(yè)行動和種業(yè)重大工程。
多區(qū)：建議依據自然資源、地理環(huán)境、農業(yè)資源和農村格局等特征，劃分不同的種業(yè)特色、重點區(qū)塊，以規(guī)�；⒓s化著力解決種業(yè)“散”的問題。
這其中，特別需要全省種業(yè)圍繞、聚焦“中原農谷”發(fā)展，形成全省種業(yè)“一盤棋”的思路。
比如，商丘虞城的山羊種業(yè)、平頂山郟縣紅牛的種業(yè)、漯河辣椒的種業(yè)、駐馬店夏南牛種業(yè)、濮陽的紅薯、菌菇種業(yè)、信陽茶油的種業(yè)、安陽小麥種業(yè)、三門峽蘋果種業(yè)，甚至許昌鄢陵的花木以及遍布全省的豬、牛、雞、鴨、鵝等種業(yè)等等……
這些遍布全省的特色種業(yè)，需要用好中原農谷這個關鍵“核”，在省級層面統(tǒng)籌推進，整合種質資源和科研力量，注重全產業(yè)鏈發(fā)展，提升產業(yè)核心競爭力。
種業(yè)創(chuàng)新是一項系統(tǒng)性工作，這三個空間格局，對準了種業(yè)發(fā)展過程中要破除科技與產業(yè)、省與市縣、產業(yè)鏈上中下游之間三個“兩張皮”的問題，這就需要各方形成合力，做好頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調。
這三個大空間格局，將會對河南種業(yè)、農業(yè)，乃至全國的種業(yè)、農業(yè)發(fā)展產生撬動作用，會以種業(yè)質變推動農業(yè)質變，以及高質量發(fā)展的質變。
細節(jié)之變
筆者認為，中原農谷高質量發(fā)展，有五個可行的新方向。
第一個新方向：加快種質資源數(shù)字化。
種質資源則是支撐農業(yè)科技原始創(chuàng)新和育種創(chuàng)新的物質基礎。
經過多年努力，目前河南已完成農業(yè)種質資源普查收集，新收集農作物種質資源7565份，建成國內一流的省級農作物種質資源庫，省畜禽和水產遺傳資源基因庫建設有序推進。
這里對于中原農谷種質資源庫，提兩點建議：
一是加快種質資源數(shù)字化。
對于中原農谷來說，可以充分利用河南數(shù)字技術的基礎和優(yōu)勢，加快推動種質資源庫的數(shù)字化，聚焦育種信息化、種子檢驗實驗室數(shù)字化、制種基地現(xiàn)代化提升、數(shù)字種業(yè)綜合監(jiān)管實時化等多場景，為種業(yè)成果轉化落地提供服務。
二是省級統(tǒng)籌、層層負責。
在強化種質資源保護利用方面，筆者建議河南統(tǒng)籌推進農作物、畜禽、水產、農業(yè)微生物種質資源普查，搭建以省農業(yè)種質資源中心庫為統(tǒng)領、各地種質資源庫（場、區(qū)、圃）為補充的保護體系，簽訂省市縣三級保種協(xié)議、層層壓實保種責任；分類開展省級農作物和種畜禽資源保護單位現(xiàn)場核查，更新保護單位臺賬。
第二個新方向：加快建設種業(yè)檢測的河南標準。
圍繞種業(yè)的基礎設施，不能少了種業(yè)檢測的平臺。
近年來，農作物制種產業(yè)取得了長足發(fā)展，但種子檢疫和健康檢測體系不完善，種子安全風險增加，限制了產業(yè)規(guī)模的進一步擴大，種子檢測檢疫機制、平臺亟需加強。
這方面，筆者建議中原農谷加強種子檢疫科技支撐，建立種子檢疫與病蟲害控制中心、農藥與生物技術產品檢驗檢測研發(fā)平臺等平臺，在全國叫響中國種業(yè)檢測的河南標準。
第三個新方向：加快建設種業(yè)地展的河南高地。
種業(yè)產業(yè)要想完成產業(yè)化發(fā)展，種業(yè)地展是其中的關鍵。
中原農谷有一個使命，是打造永久性國際農業(yè)會展。這方面，筆者建議中原農谷打造農業(yè)會展時突出“地展”的概念，創(chuàng)造農業(yè)生產的應用場景，農業(yè)很多時候必須創(chuàng)造一個應用場景，種子必須有生長環(huán)境，各種農機作業(yè)、智能裝備，得創(chuàng)造生產應用環(huán)境，才能把功能展示出來。
作為中原農谷的對標對象，這兩天2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇開始向全國征集田間展示品種，此次征集對象面向全國水稻、玉米、鮮食玉米、瓜菜、雜糧等種子生產經營企業(yè)、科研育種單位和國家水稻、玉米技術產業(yè)體系、聯(lián)合攻關組的優(yōu)良品種。
大會田間展示由大會統(tǒng)一提供土地、設施及生產管理服務，并將在大會正式啟動前，對鮮食玉米、水稻、南瓜、番茄、辣椒等作物進行專家品鑒活動。
這是中原農谷急需學習借鑒的，河南有這么好的高標準農田、研發(fā)平臺和可預見的突破性成果，有一二三產融合的現(xiàn)代農業(yè)模式，這些都需要以地展的形式，更好地呈現(xiàn)在市場面前，這是促進中原農谷更好市場化、產業(yè)化發(fā)展必需的載體。
筆者建議，加快建設種業(yè)地展的河南高地。
第四個新方向：加快建設“千萬工程”示范高地。
今年是“千萬工程”實施二十周年，也是加快建設農業(yè)強國、全面推進鄉(xiāng)村振興的開局之年。
上個月底，河南省政府常務會議研究部署學習運用“千萬工程”經驗的河南方案，正式拉開了河南全面學習運用“千萬工程”經驗的大幕，“千萬工程”河南版方案正在加速成型。
作為全國重要的農業(yè)大省、全國農村人口大省，河南學習運用“千萬工程”經驗，筆者認為，中原農谷最應該率先建設成示范高地。
第五個新方向：加快完善種業(yè)發(fā)展的政策扶持和金融支持。
打好種業(yè)翻身仗，離不開政策扶持和金融支持。這方面，筆者建議中原農谷做好幾件事：建立種業(yè)企業(yè)與金融機構常態(tài)化對接機制；出臺支持農業(yè)保險發(fā)展的指導意見，探索開展糧食作物制種補充性商業(yè)保險，提升制種保險金額；育種項目的政策支持要適應種業(yè)育種規(guī)律。
作者：楊建國 三農學者、鄉(xiāng)村振興傳播大使
