各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、女士們、先生們大家上午好!非常高興有機(jī)會(huì)參加中國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)大會(huì)，山東是農(nóng)業(yè)大省，壽光是農(nóng)業(yè)大市，更是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。這么幾十年來(lái)壽光的蔬菜，壽光的農(nóng)業(yè)在全國(guó)享有盛譽(yù)。我認(rèn)為我們這次蔬菜產(chǎn)業(yè)大會(huì)放到壽光召開(kāi)本身就是非常好，也為我們提供一個(gè)學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，所以我本著學(xué)習(xí)的態(tài)度到壽光來(lái)。
按照事先會(huì)議組織人給我的任務(wù)，我想結(jié)合這次會(huì)議的主題，特別是考慮到剛才張玉香同志，包括下面的幾位領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)專門做蔬菜方面的相關(guān)匯報(bào)。我想把我今天的報(bào)告稍微拓展一點(diǎn)，以中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向講四個(gè)問(wèn)題。
一、全面建成小康目標(biāo)是對(duì)我們現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了更高的要求。
這本身對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著更高的目標(biāo)，大家都知道剛剛召開(kāi)的黨十八大，明確為我們勾勒出了到2020年建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，這幾年我們農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)非常好，特別是黨的十六大以來(lái)這十年間，中國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)是上了一個(gè)大臺(tái)階，我們顯著的標(biāo)志在兩個(gè)大方面。
一個(gè)是我們的糧食總量實(shí)現(xiàn)了9年只增不減的宏偉目標(biāo)和藍(lán)圖，我們?nèi)ツ甑募Z食總量達(dá)到了1179億，全國(guó)13.54億人，人均占有糧食達(dá)到435公斤，這超過(guò)了世界平均水平，與此同時(shí)我們的農(nóng)民收入在2004年以后，每一年增長(zhǎng)率在7.7%，實(shí)現(xiàn)了總連快，去年農(nóng)民收入全國(guó)人均達(dá)到7971，在這么個(gè)背景下我們山東作為全國(guó)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，各項(xiàng)指標(biāo)也是走在全國(guó)前列。從發(fā)展角度來(lái)講，山東糧食去年達(dá)到902億斤，全國(guó)第三。山東蔬菜超過(guò)了全國(guó)的13%，山東的水果超過(guò)了10%，山東的肉類、蛋占全國(guó)6%，也就是山東各個(gè)產(chǎn)業(yè)包括漁業(yè)在全國(guó)具有非常重要的地位。與此同時(shí)山東在改革開(kāi)放方面也是始終在全國(guó)頂峰，充當(dāng)排頭兵，這幾年我們的產(chǎn)業(yè)化的組織形式，起點(diǎn)在我們山東濰坊。我們?nèi)珖?guó)產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)量最多，質(zhì)量最高。
這些年山東圍繞新的經(jīng)營(yíng)主體的培育，包括農(nóng)村金融保險(xiǎn)改革都是走在前列。也就是說(shuō)山東和全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是好的。但大家也客觀的、清楚的看到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求，中國(guó)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也確實(shí)面臨著一系列的難度。最大的難題，是我們農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)非常薄弱，由于農(nóng)業(yè)資源的短缺，未來(lái)全面建設(shè)小康要求，我們糧食均衡平衡的難度越來(lái)越大。相對(duì)快速城市增長(zhǎng)，但是縮小城鄉(xiāng)收入差距難度也越來(lái)越大。特別是黨的十八大提出來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)，外部環(huán)境的變化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有一系列新的要求，我想這種要求表現(xiàn)在這幾個(gè)大的方面。
其一、四化同步發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)本身就有一個(gè)更高更高的要求。
剛才玉香同志在致辭中表示，十八大報(bào)告明確提出來(lái)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。但是相對(duì)于其他三化的發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本身是條短板，也就是說(shuō)在過(guò)去的幾十年發(fā)展中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化盡管自身步伐很大，但是城鎮(zhèn)化還是一條短腿，所以發(fā)展是很不平衡的。十八大報(bào)告對(duì)2020年對(duì)市化的要求也是不一樣的，工業(yè)化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅度提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量改變，講到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)候叫成效顯著。而不是說(shuō)到2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，本身這就表明這四化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是短板。但是未來(lái)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要跟進(jìn)其他三化的步伐，所以說(shuō)這條腿要伸的更長(zhǎng)，要求更高。本身對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化提出了更高的要求。
其二、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)比例下降而有絲毫改變
我學(xué)習(xí)十八大報(bào)告體會(huì)就是，農(nóng)業(yè)這條短板如何補(bǔ)齊。第二個(gè)大的認(rèn)識(shí)是，改革開(kāi)放到現(xiàn)在，三四年的歷史中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)確實(shí)是上了一個(gè)大臺(tái)階，2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)超越了日本，位居世界第二，去年我們GDP總量51.9萬(wàn)億人民幣，折合是2.8萬(wàn)億美元，13.54億人測(cè)算人均6100元，確實(shí)是上了一個(gè)大臺(tái)階。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看這三年第一產(chǎn)業(yè)都在一、二、三大產(chǎn)業(yè)里面，也就是在GDP的構(gòu)成里面，第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)維持在10.1%農(nóng)業(yè)增加值占GDP的10%，這是不是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)呢?縱觀世界上各個(gè)國(guó)家，不管是美國(guó)還是英國(guó)，人均GDP達(dá)到一定程度時(shí)候，我觀察了他們的GDP，也大約都在10%以下，而且10%是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也就是說(shuō)農(nóng)業(yè)占到10%，甚至更低的時(shí)候農(nóng)業(yè)比例會(huì)不斷下降，但是農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的意義絲毫沒(méi)有減弱，重要程度絲毫沒(méi)有減弱。而恰好在低于10%的時(shí)候，世界上各個(gè)先行不約而同選擇了對(duì)農(nóng)業(yè)支持，這是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)比例下降而有絲毫的改變。這是我的第二個(gè)大的看法。
其三、農(nóng)民變市民的過(guò)程一定要割斷和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在聯(lián)系
第三個(gè)大的看法，在實(shí)現(xiàn)全面小康這個(gè)目標(biāo)過(guò)程中，四化同步發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系在發(fā)展變化，也就是說(shuō)工業(yè)化從未來(lái)一個(gè)時(shí)期來(lái)看對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求更多的提供物質(zhì)裝備，提供先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，促使農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)供銷，報(bào)功能一體化發(fā)展，工業(yè)化本身對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化非常重要。替代勞動(dòng)力本身就是工業(yè)化對(duì)中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)內(nèi)在的要求。反過(guò)來(lái)看城鎮(zhèn)化意義更為重要，按照十八大的表述城鎮(zhèn)化，也就是未來(lái)時(shí)期要促使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)化本身為我們未來(lái)城市發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的三架馬車，投資、進(jìn)出口貿(mào)易和消費(fèi)，最大消費(fèi)是什么?來(lái)自于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)民變市民。所以城鎮(zhèn)化對(duì)我們農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最大的意義就是減少農(nóng)民，在這樣一個(gè)過(guò)程中農(nóng)民可以不割斷和土地等要素資源的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，但是農(nóng)民變市民的過(guò)程一定要割斷和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在聯(lián)系。財(cái)產(chǎn)關(guān)系不一定要割斷，但是經(jīng)營(yíng)關(guān)系一定要割斷，使我們集聚的農(nóng)業(yè)內(nèi)部的人或者是勞動(dòng)力盡管減少，但是它的勞動(dòng)效益因此要建立。
其四，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的意義顯然也要發(fā)生變化。
我們大家都知道，從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)講產(chǎn)品貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)、勞動(dòng)力貢獻(xiàn)，我認(rèn)為這里面要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、對(duì)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的產(chǎn)品供給功能。要弱化農(nóng)業(yè)，包括農(nóng)村對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的土地勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)功能，特別是土地的貢獻(xiàn)功能。同時(shí)要釋放農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，對(duì)人類生活，對(duì)我們?nèi)嗣裆畹沫h(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)的功能。所以四化同步發(fā)展，三化協(xié)調(diào)發(fā)展。
處理好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是避免落入中等收入陷阱的不二選擇
我們需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)大國(guó)農(nóng)業(yè)或者大國(guó)經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)成功范例。這幾十年來(lái)，應(yīng)該說(shuō)全球各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)都在發(fā)展深刻的變化，從上個(gè)世紀(jì)中葉來(lái)看，很多國(guó)家，101個(gè)國(guó)家不約而同都進(jìn)入了中等國(guó)家的序列，但是經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展101個(gè)國(guó)家里面只有13個(gè)國(guó)家成功的繞上了發(fā)達(dá)國(guó)家的行列，包括日本、韓國(guó)、新加坡。審視這些國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)是什么?反過(guò)來(lái)看，阿根廷、秘魯，這些國(guó)家為什么要向現(xiàn)代化過(guò)程中進(jìn)入，而這13個(gè)國(guó)家成功的跨越了。除了日本稱得上是大國(guó)以外，其他都是相對(duì)人口資源很少，巴西、阿根廷顯然是大國(guó)，但他們沒(méi)有成功實(shí)現(xiàn)所謂的避免中等收入陷阱的狀態(tài)。那么原因當(dāng)然林林種種。我認(rèn)為沒(méi)有處理好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三農(nóng)關(guān)系，肯定是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從中等收入要向高收入成功跨越的根本原因之一。從這個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)能不能實(shí)現(xiàn)我們的現(xiàn)代化、取決于四化能不能同步發(fā)展，特別取決于工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的支撐，同時(shí)取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的是不是作為一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。也就是說(shuō)處理好這四化關(guān)系，特別是處理好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我認(rèn)為是避免落入中等收入陷阱的不二選擇。中國(guó)能不能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造大國(guó)跨越中等收入陷阱的成功范例，也是全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)我們的更高要求。
二、準(zhǔn)確定位中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向：目標(biāo)多元化、類型多樣化、資源配資均衡化
第一、我們都在搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壽光是農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，山東省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。我一直在思考這樣一個(gè)大問(wèn)題，中國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征是什么?相對(duì)于美國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)家，相對(duì)于日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)家，我們對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，我們的階段性目標(biāo)應(yīng)該是更加的繁重，要求更高，表現(xiàn)出一系列的階段特征。比如說(shuō)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，目標(biāo)要求是多元化，最近我一直在思考，美國(guó)也罷，加拿大也罷，澳大利亞也罷，作為世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)、強(qiáng)國(guó)，他們只需要保持一到兩個(gè)或者是幾個(gè)農(nóng)產(chǎn)品全球競(jìng)爭(zhēng)力，比如說(shuō)美國(guó)的大豆、玉米、棉花，比如說(shuō)澳大利亞的畜牧業(yè)，他們只需要保持一到幾個(gè)產(chǎn)品的全球競(jìng)爭(zhēng)力，這就是他們現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)很大的步伐。日本相對(duì)資源短缺，他們只需要保持大米自給率，其他的都可以進(jìn)口。唯獨(dú)中國(guó)的目標(biāo)是多元化的，多重發(fā)展，有一個(gè)種量的平衡問(wèn)題，有區(qū)域平衡問(wèn)題還有產(chǎn)銷平衡問(wèn)題。我前幾天還跟有關(guān)同志在一起討論，我們糧食自給率很高，棉花和大豆等也要自給率很高，我們沒(méi)有更多的玄想，不像別的國(guó)家可以放棄，因?yàn)槲业馁Y源非常的廣袤，我有很多資源可以開(kāi)發(fā)，不會(huì)為這個(gè)問(wèn)題糾結(jié)，而中國(guó)不行。主要農(nóng)產(chǎn)品都要求最大限度的自給，這就強(qiáng)化了中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)要求多元化。
第二，中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型要求多樣化，從產(chǎn)業(yè)這個(gè)角度來(lái)講一樣都不能少，日本可以從韓國(guó)進(jìn)口，中國(guó)從哪里進(jìn)口?沒(méi)有選擇余地，如果說(shuō)我們的農(nóng)業(yè)總量需求指標(biāo)的話，那么從各個(gè)產(chǎn)業(yè)選擇來(lái)看我們已經(jīng)沒(méi)有回旋的余地。由于有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)多樣化問(wèn)題，由于有我們產(chǎn)業(yè)選擇的多樣化問(wèn)題就決定了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式多元化。
第三，我經(jīng)常在考慮這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)的農(nóng)業(yè)，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如果用一句話來(lái)表示，中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是多元化，多元化的中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)志。我們到中國(guó)的東北去，我們到黑龍江去看，東北的黑龍江農(nóng)業(yè)在很大層面上由美國(guó)農(nóng)業(yè)、澳大利亞農(nóng)業(yè)的翻版，強(qiáng)調(diào)的是規(guī)模，強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)人產(chǎn)出多少，強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)生產(chǎn)效益。要到中國(guó)的沿海地區(qū)，特別是上海、浙江、廣東、福建看的話，你完全可以看的見(jiàn)這類地區(qū)和中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)沒(méi)有別的差異，強(qiáng)調(diào)的是一塊地產(chǎn)出多少多少，土地產(chǎn)出效率。山西的農(nóng)業(yè)、陜西的農(nóng)業(yè)和河南的是不一樣的。這就決定中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的多元化模式，由于這么多要求就產(chǎn)生了。
第四個(gè)特點(diǎn)，資源要求配置是均衡化。必須同時(shí)間勞動(dòng)生產(chǎn)效益，土地產(chǎn)出效益資源配置效益，還要求同時(shí)提高我們農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家有這么多的要求，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家面對(duì)這么多的目標(biāo)，這就是中國(guó)的特色。
所以，中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向是什么?多元化，在這個(gè)前提下要認(rèn)清它的階段性特征，由此決定中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位是什么。我想的定位就是中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于世界絕大多數(shù)的國(guó)家，本身是多樣化的要求。我們的國(guó)土面積雖說(shuō)廣袤，資源雖說(shuō)多元化，但由于我們?nèi)丝诘谋姸嗑蜎Q定了中國(guó)在農(nóng)業(yè)資源的配置方面回旋余地不大，由于我們?nèi)丝诒姸鄾Q定了中國(guó)在很大層面上必須依靠自己的力量來(lái)解決自己的農(nóng)產(chǎn)品供給問(wèn)題。充分釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展的全要素，資源配置的全要素。哪一條都不能少，哪個(gè)都不能丟。
