大城市的農業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)的一種重要類型，也是“菜籃子”工程建設的重點。在全國都市現(xiàn)代農業(yè)暨“菜籃子”工程現(xiàn)場交流會后，農業(yè)部部長韓長賦就新形勢下如何發(fā)展都市現(xiàn)代農業(yè)進行了全面闡述，提出了現(xiàn)階段實現(xiàn)都市現(xiàn)代農業(yè)的三大目標和六大推進方向。
韓長賦指出，都市農業(yè)環(huán)繞在大城市周邊，受工業(yè)化、城鎮(zhèn)化影響最直接。盡管都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平高于傳統(tǒng)農區(qū)，但與大城市的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相比，仍有很大的差距，工農、城鄉(xiāng)不均衡的問題仍然十分突出，農業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化”同步的短板和薄弱環(huán)節(jié)。如果把“四化”比作一匹駿馬的四條腿，現(xiàn)在是三條腿長，一條腿短，而且這條腿還是后腿。今后，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農業(yè)和農村本已相對缺乏的土地、資金、勞動力等要素，會大量向工業(yè)和城市流動。如不盡快建立起城鄉(xiāng)要素合理配置機制和平等交換關系，大城市城鄉(xiāng)發(fā)展差距將進一步拉大。
農業(yè)現(xiàn)代化一定是梯度發(fā)展，應該是條件好的地區(qū)走得快一點，包括沿海發(fā)達地區(qū)、大城市郊區(qū)，還有墾區(qū)，這三大區(qū)域的現(xiàn)代農業(yè)建設是有條件走在前面的。
韓長賦撰文中提到，希望到2020年，都市現(xiàn)代農業(yè)率先實現(xiàn)三個目標：一是率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，成為“菜籃子”產品重要供給區(qū)、農業(yè)先進生產要素聚集區(qū)、農業(yè)多功能開發(fā)先行區(qū)、農業(yè)標準化樣板區(qū)、農產品物流核心區(qū)和生態(tài)農業(yè)示范區(qū)。二是率先實現(xiàn)“三農”協(xié)調發(fā)展，使農業(yè)綜合生產能力明顯增強，農民收入持續(xù)較快增長，農村公共服務水平大幅提升，真正實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富。這是習近平總書記在中央農村工作會議上提出的一個愿景。三是率先實現(xiàn)“四化”同步發(fā)展，農業(yè)現(xiàn)代化對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的基礎支撐作用進一步增強，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化對農業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用進一步加大。
實現(xiàn)以上三大目標，關鍵要準確把握都市現(xiàn)代農業(yè)的內涵，充分發(fā)揮“服務、生態(tài)、優(yōu)質、科技、富民、傳承”六大功能，著力在以下方面推進和發(fā)展。
一是服務城市的農業(yè)。都市現(xiàn)代農業(yè)的首要任務是最大限度滿足城市居民的食品需求，要發(fā)揮距離城區(qū)近、運輸半徑短的優(yōu)勢，主要發(fā)展生鮮農產品，重點保“菜籃子”“果盤子”“奶瓶子”。對于像哈爾濱、長春、石家莊等這樣的大城市，不僅要抓好“菜籃子”，還要抓好“米袋子”，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，不斷提高糧食綜合生產能力。
二是宜居生態(tài)的農業(yè)。都市現(xiàn)代農業(yè)融生產、生活、生態(tài)功能于一體，稻田是人工濕地，菜園是人工綠地，果園是人工園地，麥田可抑制揚塵，都發(fā)揮著“都市之肺”的生態(tài)涵養(yǎng)作用。應當通過發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，促進環(huán)境明顯改善，讓城鄉(xiāng)居民清晨能呼吸到新鮮的空氣，白天能看到藍天白云，晚上能仰望滿天繁星。北京最近打造綠色生態(tài)，人人能夠望星空的理念是很好的。
三是優(yōu)質高效的農業(yè)。大城市農業(yè)基礎條件好，設施裝備水平高，市場流通體系比較健全，可通過標準化、專業(yè)化、規(guī)�；a，大力發(fā)展農產品精深加工，延長農業(yè)產業(yè)鏈條，培育一批知名品牌，提高農業(yè)效益。
四是科技創(chuàng)新的農業(yè)。大城市要充分發(fā)揮科技資源集中、技術人才聚集的優(yōu)勢，推動產學研結合，以市場需求為導向，以企業(yè)為主體，以種業(yè)為重點，加大科技創(chuàng)新和應用力度。大力推進信息化與農業(yè)現(xiàn)代化的深度融合，加快物聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術集成應用，大力發(fā)展智慧農業(yè)，讓農業(yè)搭上信息化快車、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
五是富裕農民的農業(yè)。目前，大城市還有相當數(shù)量的農業(yè)人口，城鄉(xiāng)居民收入水平仍有較大差距。要大力發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)，搞好農產品營銷促銷，支持發(fā)展餐飲服務、休閑觀光等新型業(yè)態(tài)，廣辟農民增收渠道，促進農民收入較快增長。
六是傳承農耕文明的農業(yè)。發(fā)展都市現(xiàn)代農業(yè)，要保護好農村歷史文化和自然景觀，保持鄉(xiāng)村特色和鄉(xiāng)風民俗。農村不僅要成為農民幸福生活的美好家園，還要成為城市居民休閑度假的世外桃源、心靈寄托的精神家園，讓城市居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁、體驗到農事。
