四川省金孔鎮(zhèn)龍頭村采訪。在這里打工勞作的中年婦女段秋芬一臉歡笑：“在家門口打工，每月掙一兩千塊錢，還能照顧家里老小，合適！”
通過招商引資，綿陽市華成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司看中了這塊“寶地”，托管土地1000畝，整村連片建設(shè)綠色生態(tài)種植基地，把過去雜草叢生的撂荒地變成五谷飄香的良田沃土。農(nóng)民在家門口打工，田間變成了車間，農(nóng)民變成了“工人”，這是該縣的一個(gè)縮影。
鹽亭在外務(wù)工人員達(dá)10多萬人，農(nóng)村留守的大多是老人和孩子，一些山坡地和良田一度荒蕪，有人編了一首順口溜：“遠(yuǎn)看是個(gè)村，近看不是村，田地?zé)o人種，門前雜草生。”針對(duì)這一情況，該縣轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地托管與規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓大地再現(xiàn)生機(jī)。
創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)土地有序托管。鹽亭建起了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)動(dòng)態(tài)化、信息化管理。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和業(yè)主需要，積極引導(dǎo)農(nóng)民入股、分紅、出租，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)托管給專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)撂荒地、閑散地由村統(tǒng)一以低價(jià)進(jìn)行托管。目前，全縣共托管17.5萬畝土地，為規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
此外，鹽亭還加大支持力度，由縣政府統(tǒng)籌，將涉農(nóng)項(xiàng)目和資金進(jìn)行整合，用于托管區(qū)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)田間道路、山坪塘、提灌站、排灌渠系等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套完善，僅機(jī)耕道就建300公里以上，大大提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。將糧油規(guī)模種植區(qū)納入高產(chǎn)創(chuàng)建、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等項(xiàng)目安排范圍，對(duì)烘干房、冷凍庫及倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼。每年都對(duì)種植大戶、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和家庭農(nóng)場(chǎng)成員等進(jìn)行培訓(xùn)，組織外出參觀，提高他們的種養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)水平，夯實(shí)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。
鹽亭縣“土地托管”托出“聚寶盆”，大大促進(jìn)了農(nóng)民增收。近3年來，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)了3474元。“全國產(chǎn)糧大縣”“全省產(chǎn)油大縣”“全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目縣”“全國生豬調(diào)出大縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣”等獎(jiǎng)牌先后掛在了這片綠色的土地上。
