“‘十三五’期間，站在新的高起點上推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，必須著力破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，補齊農(nóng)業(yè)三塊短板，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”在審議“十三五”規(guī)劃綱要時，全國人大代表、江蘇省農(nóng)委主任吳沛良說。
“這三塊短板是什么呢？第一個是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。”他說，江蘇現(xiàn)在高標準農(nóng)田比重已經(jīng)達到50%，但仍有相當一部分田塊高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力不強，靠天吃飯的局面還沒有根本改變，適應(yīng)規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施還不完全配套。“十三五”期間，江蘇每年要新增150萬畝高標準農(nóng)田、50萬畝設(shè)施農(nóng)田，建設(shè)100個以上耕地質(zhì)量綜合示范區(qū)，加快規(guī)模經(jīng)營的糧食烘干、倉儲等配套設(shè)施建設(shè)，到2020年，全省高標準農(nóng)田比重達到60%，設(shè)施農(nóng)業(yè)比重達到20%。
第二個短板，他認為是現(xiàn)代技術(shù)裝備的短板。“與國際市場相比，我們的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不高的問題還比較突出，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高的重要因素，必須在強化技術(shù)創(chuàng)新，強化機械化、智能化裝備，推動農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營上下功夫。”據(jù)介紹，江蘇省專門發(fā)布了“十三五”重大科技需求，引導(dǎo)科研教學(xué)推廣部門聯(lián)合攻關(guān)。力爭到2020年，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到70%。加快農(nóng)業(yè)機械化步伐，推進水稻、小麥等農(nóng)作物全程機械化。加大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范力度，推進農(nóng)業(yè)智能化、精準化管理，到2020年農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達到65%。
第三個短板是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。“推進產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈增值的關(guān)鍵。”吳沛良告訴記者，“江蘇省現(xiàn)在規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到2.7:1，比‘十一五’末翻了一番，但是與發(fā)達國家相比，還存在較大差距，農(nóng)產(chǎn)品初加工多，精深加工少；大路貨多，品牌產(chǎn)品少；帶動農(nóng)民松散型多，緊密型少。”按照計劃，“十三五”時期，江蘇將繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進力度，加強農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，強化基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)、信息服務(wù)等公共平臺建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)建一批全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)和國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，促進集群集約發(fā)展。培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、帶動能力強的重點企業(yè)，完善與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。到2020年，全省“三品一標”總數(shù)超過1.8萬個，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到3.2∶1。
