節(jié)水灌溉將覆蓋28萬(wàn)畝農(nóng)田
“水是農(nóng)業(yè)的命脈，擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面，水利工程功不可沒(méi)。”呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)公司副總經(jīng)理、海拉爾農(nóng)墾集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李洪斌說(shuō)。為此，他們利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，將原有的5000畝灌溉面積修復(fù)擴(kuò)建到2萬(wàn)畝；通過(guò)農(nóng)作物噴灌前后對(duì)比試驗(yàn)，農(nóng)作物產(chǎn)量有了顯著提高。
截至2014年，該場(chǎng)灌溉覆蓋面積達(dá)18萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)有效灌溉12萬(wàn)畝，可同時(shí)供5個(gè)生產(chǎn)隊(duì)進(jìn)行灌溉，是目前呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)節(jié)水灌溉面積最大的農(nóng)牧場(chǎng)。在未來(lái)的兩年里，該場(chǎng)還將不斷擴(kuò)大節(jié)水灌溉規(guī)模，計(jì)劃到2017年節(jié)水灌溉面積達(dá)到28萬(wàn)畝，使全場(chǎng)93%以上的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉。
為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極作用，從8月開(kāi)始，謝爾塔拉農(nóng)牧場(chǎng)的水利建設(shè)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)正式拉開(kāi)帷幕，他們?cè)诖_保秋收生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化現(xiàn)有水利設(shè)施，根據(jù)農(nóng)田實(shí)際情況，合理布局灌機(jī)，還在輸水管道重要部位設(shè)置泄水閥、排氣閥，解決冬季輸水管道凍結(jié)的難題，預(yù)計(jì)今年年底前完成全部水利工程，真正實(shí)現(xiàn)水利噴灌20萬(wàn)畝的目標(biāo)。
“滋潤(rùn)”種植業(yè)“反哺”養(yǎng)殖業(yè)
“發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，適當(dāng)提高胡蘿卜、馬鈴薯、水飛薊、早熟玉米等高附加值經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，實(shí)現(xiàn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增收的新增長(zhǎng)點(diǎn)。”呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)公司總經(jīng)理胡家才說(shuō)。節(jié)水型農(nóng)業(yè)可根據(jù)作物成長(zhǎng)需要及時(shí)安排噴灌，滿足作物成長(zhǎng)期對(duì)水的需求，使謝爾塔拉農(nóng)牧場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了基本保障。
為徹底改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的被動(dòng)局面，破解季節(jié)性干旱難題，自2011年起，謝爾塔拉農(nóng)牧場(chǎng)變“土里刨食”為”土里挖金“，本著“穩(wěn)油、增麥、提特”的發(fā)展目標(biāo)，種植大麥、小麥、油菜、水飛薊、胡蘿卜、苜蓿、青貯玉米、籽粒玉米、甜高粱、馬鈴薯等10大類21個(gè)品種作物。
2011年，他們?cè)陂e置土地上開(kāi)始試種水飛薊，2013年水飛薊平均畝產(chǎn)170斤，畝產(chǎn)值1000元，2014年，他們將水飛薊的種植面積擴(kuò)大到4.59萬(wàn)畝。盡管當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)格與往年相比有所下降，但水飛薊畝效益仍然達(dá)到了760元，增效2100萬(wàn)元。
今年，為確保附加值高的極早熟玉米、馬鈴薯、胡蘿卜能夠豐產(chǎn)豐收，他們利用水利設(shè)施充分保證這些高附加值的作物得到有效灌溉，還計(jì)劃將種植的胡蘿卜、青貯玉米反哺畜牧業(yè)飼草的不足，既在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲利，還為牧業(yè)發(fā)展提供了援助。
莫讓“小農(nóng)水”建設(shè)資金“斷流”
“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。”2011年出臺(tái)的中央一號(hào)文件“關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定”就指出，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來(lái)越艱巨。
近年來(lái)，我國(guó)頻繁發(fā)生的嚴(yán)重水旱災(zāi)害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，暴露出農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱的現(xiàn)實(shí)。為此，上至國(guó)家，下到地方，在加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)上，狠下功夫，科學(xué)規(guī)劃，投入大量資金新修或完善了一大批“小農(nóng)水”項(xiàng)目，在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全上發(fā)揮了巨大作用。
建好“小農(nóng)水”不可能只憑一朝一夕，要讓“小農(nóng)水”發(fā)揮長(zhǎng)久作用，就必須給予長(zhǎng)期的維護(hù)，必須舍得投入真金白銀，不能讓“小農(nóng)水”建設(shè)資金斷了“水”。
然而，令人遺憾的是，一些地方在“小農(nóng)水”建設(shè)方面卻出現(xiàn)了后勁不足，甚至是懈怠的情況。更令人擔(dān)憂的是，一些地方在思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了滑坡，認(rèn)為“小農(nóng)水”一朝建好，就不需要再投入維護(hù)了，甚至對(duì)本該用于“小農(nóng)水”建設(shè)和維護(hù)的資金打起了歪主意，出現(xiàn)了截留、挪用等違法行為。
不能讓“小農(nóng)水”建設(shè)資金斷了“水”，對(duì)于資金使用的違法行為必須予以堅(jiān)決懲處，必須確保專項(xiàng)資金不折不扣地用于農(nóng)田水利建設(shè)。同時(shí)，我們還要在資金投入上廣開(kāi)渠、深挖潛，讓點(diǎn)滴資金掀起“小農(nóng)水”建設(shè)的高潮。
在多渠道籌集資金上，必須首先加大公共財(cái)政對(duì)水利的投入，發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利資金。同時(shí)，應(yīng)從土地出讓收益中提取相應(yīng)資金用于農(nóng)田水利建設(shè)，發(fā)揮新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等土地整治資金的綜合效益。
銀行是資金的“蓄水池”，要調(diào)動(dòng)農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展水利建設(shè)政策性貸款業(yè)務(wù)，增加農(nóng)田水利建設(shè)的信貸資金；調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，汲取社會(huì)資金投資水利。此外，還要鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)民投身“小農(nóng)水”建設(shè)的積極性，按照多籌多補(bǔ)、多干多補(bǔ)原則，加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，發(fā)揮資金杠桿作用，讓灌溉水長(zhǎng)流，讓農(nóng)田多打糧。
