集中育秧補(bǔ)助，今年還有沒有——種糧大戶都在等政策
還有1個多月就要開始集中育秧了，湖南省益陽市赫山區(qū)農(nóng)保農(nóng)作物病蟲害防治有限公司的股東們正在為今年設(shè)幾個點、育多少秧而犯愁。“打算從2個點擴(kuò)大到6個，但最終建多少還要看政策，如果沒有補(bǔ)助或者補(bǔ)助減少了，今年集中育秧面積就不敢擴(kuò)太多。”農(nóng)保農(nóng)作物病蟲害防治有限公司股東之一、赫山區(qū)泉交河鎮(zhèn)農(nóng)技站副站長倪作云坦言，“如果沒有補(bǔ)貼，商品秧價格肯定要上漲;如果秧苗漲價農(nóng)民不接受，那么集中育秧的風(fēng)險就會增加。”
包括南方早稻集中育秧在內(nèi)，去年中央財政安排資金33.15億元，首次對冬小麥“一噴三防”、東北水稻大棚育秧和抗旱“坐水種”、南方早稻集中育秧、三熟制油菜“一促四防”和西南玉米覆膜等6項防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)實施補(bǔ)助政策。由于政策指向明確、覆蓋面廣、針對性強(qiáng)、含金量高，關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策的實施，不僅有效應(yīng)對了低溫、春旱等不利因素，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)，而且促進(jìn)了糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣方式的轉(zhuǎn)變和專業(yè)化服務(wù)水平的提升。
由于技術(shù)性強(qiáng)、時間要求緊，集中育秧、“一噴三防”等關(guān)鍵技術(shù)的實施主體向種糧大戶和專業(yè)化服務(wù)組織集中趨勢明顯。“有了集中育秧，農(nóng)民可以在外安心打工，不用再為家里幾畝早稻的育秧操心，鎮(zhèn)里也基本上看不到單季稻了。”倪作云給記者算了一筆賬，“一家10畝大田，需要0.5畝秧田。如果分散育秧，半畝秧田需要1個人忙活20多天。1個人能管理半畝秧田，也能管理100畝秧田，集中育秧的規(guī)模效益就在于可以節(jié)省大量農(nóng)村勞動力。”“去年搞了將近30畝秧田，在低溫陰雨的情況下沒有出現(xiàn)爛秧、爛種，早稻畝產(chǎn)達(dá)到560~570公斤，今年農(nóng)民訂購商品秧的積極性很高，目前口頭預(yù)訂的已經(jīng)有1300畝大田。”赫山區(qū)龍光橋鎮(zhèn)汪家堤村種糧大戶黃衛(wèi)民告訴記者，他今年打算專門整理一塊秧田為周邊農(nóng)民育商品秧。
記者在采訪中了解到，種糧大戶和專業(yè)化服務(wù)組織都看準(zhǔn)了關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)蘊含的巨大商機(jī)，但面對市場和氣候不確定性帶來的風(fēng)險，他們希望政府既要“扶上馬”還要“送一程”。倪作云告訴記者：“去年公司為427戶農(nóng)民育秧，售價是每盤1.5元，但租地、種子、翻耕、軟盤、人工等加起來，1畝秧田的成本在3800元左右，按1畝秧田供應(yīng)20畝大田、1畝大田需100盤拋秧計算，每盤秧苗成本是1.9元。政府每畝大田補(bǔ)40元，只能做到收支平衡，如果沒補(bǔ)貼，就要賠錢。”黃衛(wèi)民說，集中育秧一旦遭遇“倒春寒”等特別惡劣的天氣，就可能出現(xiàn)大面積爛秧，如果增加防護(hù)設(shè)施，投資成本就要再增加。
“解決種糧大戶和服務(wù)組織的擔(dān)憂，加速防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)推廣，一方面要靠政策，也就是政府要繼續(xù)加大關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)貼范圍和力度，另一方面要加強(qiáng)保障，農(nóng)業(yè)保險等配套措施要盡快跟上。”赫山區(qū)農(nóng)業(yè)局局長李新華說，“現(xiàn)在大戶和服務(wù)組織都在‘等政策’，今年水稻集中育秧等防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策，最好能早作打算，提前安排。”
