日前，中共云南省委十一屆六次全會(huì)在昆明舉行，會(huì)議深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，并通過(guò)了《中共云南省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定〉的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
會(huì)議提出，要圍繞加強(qiáng)民生建設(shè)深化改革，抓實(shí)增收、就業(yè)、教育、醫(yī)療和關(guān)愛(ài)“一老一小”等工作；要著力促進(jìn)農(nóng)民增收，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；著力抓好就地就近就業(yè)，把“家門口”的資源要素組織起來(lái)，讓群眾掙錢顧家兩不誤。
《意見(jiàn)》提出，云南將進(jìn)一步創(chuàng)新“創(chuàng)業(yè)云南”“彩云雁歸”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)制度體系，支持更多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并拓展就地就近就業(yè)渠道，盤活“扶貧車間”等資產(chǎn)，扶持一批吸納就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)，支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，健全以“一老一小”為重點(diǎn)的人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，完善農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，健全覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
云南將加快完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)支持科技下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、企業(yè)下鄉(xiāng)、能人下鄉(xiāng)、大學(xué)生下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興；壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，完善多層次農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)體系；完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度。
近年來(lái)，云南大力創(chuàng)新、著力完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推動(dòng)各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶等建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。紅河州蒙自市藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)形成“622”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，即藍(lán)莓銷售收入分配農(nóng)戶占60%，村集體公司占20%，龍頭企業(yè)占20%；普洱市孟連縣牛油果產(chǎn)業(yè)推行“334”利益分配機(jī)制，即農(nóng)戶、龍頭企業(yè)各占30%，國(guó)有管理公司、合作社、村集體占40%。
在進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革工作中，云南將繼續(xù)完善利益聯(lián)結(jié)模式，探索承包地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)價(jià)格合理確定機(jī)制，拓寬農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性增收渠道；壯大聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)主體實(shí)力，健全新型經(jīng)營(yíng)主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)、農(nóng)戶、村集體各方利益合理分配。
《意見(jiàn)》明確，對(duì)使用銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)的、使用滬滇協(xié)作資金實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的、流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地發(fā)展規(guī)模化種植養(yǎng)殖的，一律建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
