近年來，農(nóng)作物秸稈如何處理成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中凸顯的問題。怎樣搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)的推廣，尋求變廢為寶的新途徑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，已成為亟待解決的熱點(diǎn)問題。日前，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)楊增權(quán)就秸稈綜合利用問題接受了本報(bào)記者專訪。
問：我省秸稈綜合利用現(xiàn)狀如何？
答：2018年我省農(nóng)作物秸稈可收集總量約4737萬噸，秸稈綜合利用率達(dá)89%，比上年提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，肥料化利用率58.9%，能源化利用率16.1%，飼料化利用率9.6%，原料化利用率2.6%，基料化利用率1.8%。
我省秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)了從增加秸稈綜合利用“量”，到提高秸稈綜合利用附加值“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。 2018年全省秸稈產(chǎn)業(yè)化利用量占利用總量的36.1%，比上年提高了8.6個(gè)百分點(diǎn)；其中，能源化和原料化利用量占利用總量的21%，比上年提高了6.4個(gè)百分點(diǎn)。
秸稈綜合利用取得了一些成效，但也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)點(diǎn)少，收儲(chǔ)運(yùn)銷體系不完善；秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平還不夠高，高值利用產(chǎn)業(yè)仍有較大提升空間；多數(shù)秸稈利用企業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，存在融資難等。
問：秸稈綜合利用將圍繞哪些重點(diǎn)領(lǐng)域開展？
答：一是繼續(xù)完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)鏈條。探索建立多種收儲(chǔ)運(yùn)銷模式，統(tǒng)籌構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)有標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)中心、村有固定收儲(chǔ)點(diǎn)的“1+X”的秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。吸引社會(huì)資本，探索“企業(yè)+秸稈收儲(chǔ)組織 （經(jīng)紀(jì)人）+農(nóng)戶”“村委會(huì)+經(jīng)紀(jì)人”“互聯(lián)網(wǎng)+”等收儲(chǔ)運(yùn)模式。力爭(zhēng)到2020年，全省糧食主產(chǎn)區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)中心、每個(gè)行政村至少建立1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化臨時(shí)堆放轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
二是繼續(xù)推進(jìn)秸稈“五化”利用。加速提升秸稈能源化利用水平。鼓勵(lì)秸稈電廠加快技術(shù)升級(jí)，積極支持以縣為單位規(guī)劃實(shí)施秸稈氣化清潔能源利用工程。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以村組為單位實(shí)施秸稈制氣集中供氣。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村組就地、就近建設(shè)秸稈固化成型燃料生產(chǎn)點(diǎn)，大力推廣秸稈成型燃料爐具；努力拓展秸稈原料化利用渠道。盡快形成我省原料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群；穩(wěn)步發(fā)展秸稈飼料化和基料化產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)帶動(dòng)區(qū)域秸稈飼料化、基料化產(chǎn)業(yè)利用。優(yōu)化秸稈還田技術(shù)，發(fā)展秸稈生物肥料產(chǎn)業(yè)。抓好機(jī)械化還田示范片，對(duì)中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策范圍內(nèi)秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)裝備全部敞開補(bǔ)貼，培育農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織。
三是繼續(xù)創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研院所合作，繼續(xù)創(chuàng)新、引進(jìn)一批秸稈綜合利用先進(jìn)技術(shù)。拓寬秸稈利用直接融資渠道，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金重點(diǎn)支持秸稈綜合利用龍頭企業(yè)。加大秸稈利用產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保力度，利用產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)成果，扶持壯大一批龍頭企業(yè)。建設(shè)一批示范園區(qū)，示范帶動(dòng)秸稈綜合利用工作全面發(fā)展。
問：作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，將采取哪些措施保障秸稈綜合利用？
答：近幾年，省委、省政府高度重視秸稈綜合利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策文件，在全國(guó)率先形成了較完整、系統(tǒng)的政策體系。這些政策既是旗幟方向，也是壓力和動(dòng)力。下一步我們將會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真做好以下工作：
一是加強(qiáng)政策落實(shí)。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金支持，落實(shí)秸稈綜合利用和禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)資金，切實(shí)抓好秸稈產(chǎn)業(yè)化利用獎(jiǎng)補(bǔ)、示范園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)購機(jī)補(bǔ)貼、服務(wù)組織培育、收儲(chǔ)體系建設(shè)、技術(shù)研發(fā)等相關(guān)政策。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和保障。對(duì)秸稈綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，建檔立卡，做到一企一卡。對(duì)企業(yè)提出的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)提供最大化服務(wù)和保障，支持發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)。
三是強(qiáng)化綜合保障，構(gòu)建高效長(zhǎng)效機(jī)制。明確秸稈綜合利用 “五化”方向，做好秸稈綜合利用長(zhǎng)期規(guī)劃，落實(shí)好政策，引進(jìn)吸收先進(jìn)技術(shù)，提升秸稈綜合利用設(shè)備制造水平，優(yōu)化秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建秸稈利用長(zhǎng)效機(jī)制。此外，充分發(fā)揮省推進(jìn)秸稈綜合利用和畜禽廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，加強(qiáng)各部門間協(xié)調(diào)溝通，形成齊抓共管良好局面。
四是加強(qiáng)示范帶動(dòng)。打造區(qū)域特色鮮明、布局合理、多元化利用的省級(jí)現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。組織實(shí)施農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目，提煉形成縣域可復(fù)制、可推廣的綜合利用模式。以園區(qū)建設(shè)和試點(diǎn)項(xiàng)目示范帶動(dòng)我省秸稈綜合利用的發(fā)展。
問：6月17日，2019安徽秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)將拉開帷幕，目前進(jìn)展如何？
答：本屆博覽會(huì)主題為“資源化利用、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”。省委省政府對(duì)舉辦本屆博覽會(huì)高度重視，目前各項(xiàng)工作正有序開展。截止到6月10日，已確定參展企業(yè)278家，全省初步落實(shí)簽約項(xiàng)目146個(gè)，簽約項(xiàng)目資金272億元。
今年的展會(huì)有三大亮點(diǎn)：一是參展面積、參展企業(yè)、簽約資金“三增加”。二是確定了安徽秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)官方標(biāo)識(shí)，并正式對(duì)外發(fā)布，提升了本屆博覽會(huì)的辨識(shí)度、知名度和影響力。三是探索秸稈綜合利用走向國(guó)際化，將有德國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家通過博覽會(huì)的平臺(tái)前來溝通交流、展示合作。
