“道路打綠傘，路肩綠地毯;碧水繞村莊，天空呈蔚藍(lán);街道有路燈，村內(nèi)有游園;垃圾分類收，村有保潔員;村村通寬帶，自來(lái)水安全;摘掉貧困帽，農(nóng)民笑開(kāi)顏�！边@是在外創(chuàng)業(yè)的蘭考人談起家鄉(xiāng)變化的共同感悟。
近幾年，蘭考縣委、縣政府按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”的要求，深入開(kāi)展人居環(huán)境整治行動(dòng)，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該縣以打造潔凈、整潔、有序、生態(tài)、文明、美麗新農(nóng)村為重點(diǎn)，探索形成了“政府主導(dǎo)、財(cái)政支持、農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的“蘭考模式”。今年河南省農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在蘭考縣召開(kāi)，向河南省推廣“蘭考模式”。
建立長(zhǎng)效機(jī)制完善設(shè)施設(shè)備
該縣成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)組織，并設(shè)立工作推進(jìn)辦公室，建立起“掃干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住”的生活垃圾處理模式。按照“每300人配備1名保潔員”的標(biāo)準(zhǔn)，該縣共配備保潔員3011名。對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在全省率先實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)，實(shí)施市場(chǎng)化保潔。設(shè)立人居環(huán)境管護(hù)員公益性崗位，優(yōu)先從貧困戶中選聘1702人參與到環(huán)衛(wèi)工作中。
同時(shí)，按照“每40人1個(gè)移動(dòng)垃圾箱、每1萬(wàn)人1輛自動(dòng)壓縮式運(yùn)輸車”的標(biāo)準(zhǔn)配齊設(shè)備，推行“垃圾不落地、日產(chǎn)日清”保潔模式。保潔員人手1輛三輪車，全縣共配備3011輛;配備容量3立方米的移動(dòng)垃圾箱1640個(gè)，垃圾裝載車20輛;縣財(cái)政投資6500萬(wàn)元購(gòu)買大型垃圾清掃車和灑水降塵車150輛;投資2.2億元新建40座標(biāo)準(zhǔn)化壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，496座標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生公廁投入使用;投資3.1億元的光大垃圾發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，一期日處理垃圾600噸;年發(fā)電兩億度的秸稈發(fā)電廠和投資1億元的格林美電子產(chǎn)品循環(huán)利用中心均發(fā)揮了良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。
落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障健全監(jiān)管制度
該縣將農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，縣財(cái)政按照“每名農(nóng)民群眾每年71.2元”標(biāo)準(zhǔn)列支專項(xiàng)資金，用于垃圾清掃、分類、運(yùn)輸和處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年投入資金1200多萬(wàn)元，完善垃圾分類設(shè)施，強(qiáng)化日常清掃保潔和垃圾中轉(zhuǎn)站的運(yùn)行管理。各行政村按照“四議兩公開(kāi)”程序?qū)嵤?分錢工程”，每年群眾籌資900多萬(wàn)元，支持村級(jí)保潔、垃圾分類收集及雜物“清零”等工作。
為保持鄉(xiāng)村“潔凈美”，縣委農(nóng)辦牽頭組成聯(lián)合督導(dǎo)組，每周下鄉(xiāng)入村督導(dǎo)不少于3天，將現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上傳到“蘭考縣改善農(nóng)村人居環(huán)境微信群”，提出整改要求，建立整改臺(tái)賬。堅(jiān)持部門聯(lián)合考評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩考評(píng)、社會(huì)各界代表考評(píng)等方式，每?jī)蓚�(gè)月一檢查、一排名、一通報(bào)，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作情況納入年終綜合考評(píng)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保農(nóng)村生活垃圾治理有序、有效。
