會議認(rèn)為，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，保持農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展是穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險的重要保障。今年以來，夏糧、早稻面積增加，長勢好于常年，實現(xiàn)全年糧食豐收有基礎(chǔ)，其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也基本穩(wěn)定。但農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨較大困難，東北地區(qū)春澇較重，西北、西南等地區(qū)旱情尚未根本緩解;畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻，生豬價格下跌，牛羊肉供應(yīng)偏緊，特別是人感染H7N9禽流感使家禽業(yè)受損嚴(yán)重，四川蘆山“4·20”強(qiáng)烈地震也對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。同時應(yīng)對目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，會議提出了多項措施。以便有效應(yīng)對這些困難和挑戰(zhàn)，未雨綢繆，防止農(nóng)產(chǎn)品供求和價格大的波動，對于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增加農(nóng)民收入具有重要意義。
通過此次會議的研究內(nèi)容，可以看出新屆政府對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持著高度的重視，研究的內(nèi)容貼合市場具體情況。顯示出新屆領(lǐng)導(dǎo)人務(wù)實高效的工作作風(fēng)。本次會議的一大亮點是提出了“合理提高玉米最低收購價格。”短短幾個字卻透露出很多的信息。
回顧2013年的中央一號文件，其中提到“充分發(fā)揮價格對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的激勵作用，按照生產(chǎn)成本加合理利潤的原則，繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購價，適時啟動玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲。”可以看出年初時，國家對于玉米的收儲定位與稻谷、小麥不同，仍然是臨時收儲，即收儲時間、是否啟動收儲、收購數(shù)量仍然是不確定的。通過糧食局的官方網(wǎng)站也可以看出，置頂?shù)墓嬷兄挥械竟群托←湹淖畹褪召弮r格�？梢妵覍τ谟衩资諆Φ膽B(tài)度與小麥、稻谷還是有所差異，玉米臨儲收購的作用也更多的是基于市場的價格波動，不定期啟動收儲以達(dá)到穩(wěn)定價格的目的。所以玉米的臨儲收購價格每年公布的時間也較晚，都是在新季玉米上市以后，才根據(jù)市場情況適時公布。
而此次會議中，沒有提及玉米臨時收儲價格，而是直接提出提高玉米最低收購價格，從說法上已經(jīng)于稻谷、小麥一致，以政府文件一貫的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，我們可以猜測國家已經(jīng)將玉米的收儲提升到與稻谷、小麥一樣的地位。也就是說以后玉米的收儲也將成為常態(tài)。而小麥、稻谷最低收購價格的公布時間比當(dāng)年作物上市時間提前至少半年，那么可以預(yù)計，今年玉米最低收購價格的公布時間可能也會大幅提前。
通過中國玉米網(wǎng)近期完成的東北玉米播種期調(diào)研結(jié)果顯示，正如此次會議中提出的情況，東北地區(qū)春澇較重，目前農(nóng)民播種期普遍推遲10-15天。部分農(nóng)民有改種黃豆和雜糧的計劃。另外，去年玉米價格大幅下降，農(nóng)資價格上漲，農(nóng)民收入沒有提高，甚至部分包地的農(nóng)民投入與收入基本持平。在此情況下，今年農(nóng)民種地的積極性受到挫傷。結(jié)合今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體情況，國家可能會在近期出臺2013年玉米最低收購價格，并且價格大幅提高，以便激勵農(nóng)民完成今年的糧食播種，保證今年的糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
如果玉米最低收購價格在近期出臺，那么市場心態(tài)肯定要發(fā)生變化，政策對于市場價格的支撐作用不容忽視，玉米現(xiàn)貨價格將更加堅挺，期貨價格尤其是遠(yuǎn)月價格上漲空間更大。
