一年一季收獲的東北糧農(nóng)算收入的方式很簡(jiǎn)單：賣完糧的收入減去投入就是純利，而黑龍江省樺南縣梨樹鄉(xiāng)大勝村的15戶稻農(nóng)卻有更簡(jiǎn)單的算法：每股分紅乘上自己的股數(shù)，就是一年的純收入。之所以能這么簡(jiǎn)單地計(jì)算，是因?yàn)樗麄儼殉邪卣蹆r(jià)入股到了樺南圣田農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)變成了股權(quán)，自己又多了一個(gè)當(dāng)下很“時(shí)髦”的身份——股東。
農(nóng)戶和企業(yè)利潤(rùn)分配清晰明了
2015年，樺南縣被農(nóng)業(yè)部列入“土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”試點(diǎn)縣，梨樹鄉(xiāng)大勝村的15戶稻農(nóng)首先參與了改革。樺南縣以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股農(nóng)業(yè)公司的模式開始了試點(diǎn)，決定“農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)直接入股樺南圣田農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，發(fā)展有機(jī)鴨稻生產(chǎn)”作為試點(diǎn)主要內(nèi)容，股東成員是梨樹鄉(xiāng)大勝村15戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的農(nóng)民和樺南圣杰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，主要從事有機(jī)鴨稻種植、加工、銷售。
樺南圣田農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的股權(quán)由企業(yè)和農(nóng)戶兩部分構(gòu)成，農(nóng)民作為股東以1200畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，入股的土地按照縣土地流轉(zhuǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做出的土地價(jià)值評(píng)估報(bào)告，每公頃土地作價(jià)1.09萬元/年，折合727元/畝/年，到二輪承包結(jié)束為止，剩余期限還有11年，1200畝土地總計(jì)960萬元作為公司的入股本金，占共同投資比例49%。樺南圣杰農(nóng)業(yè)發(fā)展科技有限公司投入資金1000萬元，占共同投資的51%。這部分投資主要用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金。公司采取“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)入股農(nóng)戶發(fā)展有機(jī)鴨稻種植、加工、銷售，讓股東分享到有機(jī)大米全產(chǎn)業(yè)鏈的效益。
樺南圣田農(nóng)業(yè)發(fā)展科技有限公司通過股東大會(huì)確立了公司的具體分配制度，利潤(rùn)分配方案很清晰。一是確定公司利潤(rùn)。將公司全年總產(chǎn)值減去所有費(fèi)用，再減去上繳稅金作為公司稅后總利潤(rùn)。二是提取公積金和風(fēng)險(xiǎn)基金。預(yù)留稅后利潤(rùn)的10%作為公積金，用于作為土地治理、購(gòu)置農(nóng)機(jī)具、對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目等擴(kuò)大再生產(chǎn)的專項(xiàng)資金；預(yù)留稅后總利潤(rùn)的10%作為風(fēng)險(xiǎn)基金，用于作為入股風(fēng)險(xiǎn)防范的專用資金。三是剩余按股分配。公司年總利潤(rùn)的80%作為經(jīng)營(yíng)效益為股東分紅，無論公司持股人還是入股農(nóng)民均按股權(quán)占有數(shù)量進(jìn)行分紅。
吃下定心丸 風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制確保各方利益
對(duì)于農(nóng)民來說，土地是他們的根本。以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股公司的15戶農(nóng)民，入股之前最擔(dān)心的就是交出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，一旦經(jīng)營(yíng)不善，會(huì)不會(huì)有失地的風(fēng)險(xiǎn)？最基本的利益如何保障？保證自己不失地是他們將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股公司的最大前提。
為了打消農(nóng)民的顧慮，更好地引導(dǎo)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，樺南縣從五個(gè)方面建立了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確保入股農(nóng)民的利益得到有效保障。
建立入股公司承諾制，降低農(nóng)民入股風(fēng)險(xiǎn)。入股公司向入股農(nóng)民承諾，堅(jiān)決不用入股土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，不做“非糧化”經(jīng)營(yíng)。如企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)，入股農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不進(jìn)入破產(chǎn)清算環(huán)節(jié)，公司投資首先進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，并寫入公司成立章程，避免農(nóng)民失地風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)15戶農(nóng)民來說，是一顆最大的“定心丸”。
繳納種植業(yè)保險(xiǎn)降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。為參股的1200畝土地購(gòu)買中國(guó)人民財(cái)險(xiǎn)、陽(yáng)光互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，保證水稻種植過程中遇到災(zāi)年時(shí)，降低農(nóng)民生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)金計(jì)入公司生產(chǎn)成本。
預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)基金降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。公司稅后總利潤(rùn)的10%作為風(fēng)險(xiǎn)基金，用于作為入股風(fēng)險(xiǎn)專用基金，如公司發(fā)生任何市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，用歷年積累的風(fēng)險(xiǎn)基金作為補(bǔ)償。
建立第三方評(píng)估機(jī)制破解農(nóng)民失地風(fēng)險(xiǎn)。由政府委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，每年對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)不善，為避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，企業(yè)召開股東大會(huì)決定是否繼續(xù)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)，如入股公司執(zhí)意繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民失地風(fēng)險(xiǎn)由入股企業(yè)負(fù)擔(dān)。
嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，做到財(cái)務(wù)透明化。財(cái)務(wù)制度要嚴(yán)格遵守公司章程，公司必須聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)管理公司財(cái)務(wù)，實(shí)行財(cái)務(wù)全透明、監(jiān)管全過程，公司每年年終通過股東大會(huì)或微信平臺(tái)，向全體股東公布財(cái)務(wù)收支報(bào)告，對(duì)財(cái)務(wù)狀況有異議的可隨時(shí)查詢公司賬目。
成效已初顯 入股農(nóng)戶分享到多環(huán)節(jié)收益
2016年，樺南圣田農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的收入讓周邊農(nóng)民羨慕，1200畝入股土地水稻總產(chǎn)量630噸，加工大米422噸，總銷售收入591萬元，扣除全部生產(chǎn)成本和費(fèi)用115萬元、10%的風(fēng)險(xiǎn)金和10%的公積金95.2萬元后，凈利潤(rùn)為380.8萬元，其中公司占51%，取得194.2萬元利潤(rùn)。農(nóng)民參股占49%，1200畝土地獲凈利潤(rùn)186.6萬元，每畝地分紅1555元，每畝比流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)多收入855元。
樺南圣田農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，讓農(nóng)民變股民，以股連心、連責(zé)、連利，讓15名農(nóng)民股東吃下了“定心丸”。公司通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股保證了土地的長(zhǎng)期穩(wěn)定性，在經(jīng)營(yíng)過程中也省去了很多環(huán)節(jié)，為產(chǎn)品品質(zhì)保證、品牌打造起到了促進(jìn)作用。隨著公司的發(fā)展壯大，有機(jī)食品附加值的提升，入股的農(nóng)民將獲得更多的收益。根據(jù)農(nóng)民的需求，市場(chǎng)的擴(kuò)大，股東大會(huì)決議計(jì)劃2018年增加15名股東，總體規(guī)�？刂圃�3000畝以內(nèi)。爭(zhēng)取3年內(nèi)股東人數(shù)達(dá)到100人，總體規(guī)模超過1萬畝。
樺南圣田農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的嘗試得到了樺南縣政府的肯定，認(rèn)為通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)有效推動(dòng)了農(nóng)村土地管理制度改革創(chuàng)新，推動(dòng)分散農(nóng)戶的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了適度規(guī)�；�(jīng)營(yíng)。將農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)折價(jià)入股，農(nóng)民變股民，在農(nóng)民和企業(yè)之間建立了一種穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。實(shí)行公司化管理，探索出了農(nóng)村土地入股流轉(zhuǎn)的有效路徑，有效保障了農(nóng)民的土地承包權(quán)利益，為農(nóng)民穩(wěn)定增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。土地折價(jià)入股企業(yè)，改變了原有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者由原來單一的糧食銷售取得收益，發(fā)展到現(xiàn)在的分享土地溢價(jià)增值、土地治理增值、工資性收入、規(guī)模配套機(jī)械化社會(huì)化服務(wù)節(jié)本增效和企業(yè)加工銷售產(chǎn)生的紅利。同時(shí)，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股試點(diǎn)的開展將更多的剩余勞動(dòng)力從土地中解放出來，轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合，增加了農(nóng)民收入。
樺南縣政府表示，將不斷借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣目前形成的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股模式，探索合理的利益分配機(jī)制，讓入股農(nóng)戶分享到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶來的各項(xiàng)收益。
