“俺家的2畝多地，溝上溝下一共十四五塊，這縣里、鄉(xiāng)里和村里的干部和測繪隊一起，漫山遍野地跑，不厭其煩一塊一塊地測量、登記、繪圖。”近日，河南安陽縣馬家鄉(xiāng)南堰村村民秦用枝高興地對記者說，“這不，都登記清楚了，在這兒公示著呢，我也簽字確認了，就等著下一步給俺頒發(fā)土地確權(quán)證書呢！”
今年以來，安陽縣在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、571個行政村全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。數(shù)據(jù)顯示，全縣已完善承包合同30個村8370份，調(diào)查承包方戶數(shù)21.9萬多戶，占總承包戶數(shù)的97%，完成實測承包地塊24.4965萬塊，實測承包地面積65.5381萬畝，占總面積的92.4%，確認家庭承包耕地面積4.1萬畝、7.06萬塊，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿1583份，完成確權(quán)登記頒證檔案歸檔72卷，處理和調(diào)解土地承包糾紛案件203件，發(fā)放宣傳資料21萬余份。
在土地確權(quán)工作中，安陽縣在縣、鄉(xiāng)、村、組層層建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作組織，按照網(wǎng)格化包片責任制，成立了縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責土地確權(quán)工作。并成立了9個技術(shù)指導(dǎo)小組，實行股站包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，明確專人具體負責指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展確權(quán)工作。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立相應(yīng)的組織機制，各村也成立了由村黨組織、村委會、村集體經(jīng)濟組織主要負責人等人員組成的確權(quán)登記頒證實施小組，負責村、組確權(quán)登記頒證工作。
在土地確權(quán)的每個階段，安陽縣通過召開縣、鄉(xiāng)、村等不同層次的土地確權(quán)專題會、培訓(xùn)會、宣傳會，編制和印發(fā)了致廣大農(nóng)民朋友的一封信等各類宣傳資料，利用科技下鄉(xiāng)、廣播、標語等多種形式，積極向群眾現(xiàn)場宣講土地確權(quán)政策，擴大了土地確權(quán)登記頒證政策的知曉率，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾參與土地確權(quán)登記頒證的積極性。
安陽縣還嚴格按照農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證政策，各村成立由老黨員、老干部、威望高的老同志組成的村級矛盾糾紛調(diào)處小組，充分發(fā)揮了矛盾糾紛調(diào)處小組的作用，把政策交給群眾，采取“先易后難、循序漸進”的原則，對出現(xiàn)的矛盾糾紛和問題苗頭及時化解，確保矛盾不出村、糾紛不出鄉(xiāng)，把矛盾和糾紛解決在萌芽狀態(tài)、就地化解、解決在基層。據(jù)了解，全縣確權(quán)頒證開展以來共受理調(diào)解了各類矛盾糾紛203件。
“下一步，我們要加快工作進度，高標準操作，高質(zhì)量完成張榜公示、勘誤修正、數(shù)據(jù)錄入等項程序，把好質(zhì)量關(guān)，和農(nóng)戶簽訂土地承包合同，完成土地確權(quán)證書印制，確保在年底前完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作�！卑碴柨h農(nóng)業(yè)局局長張艷青如是說。
