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農(nóng)業(yè)部發(fā)布2013年國家支持糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收政策措施

放大字體  縮小字體發(fā)布時間:2013-03-21  來源:證券時報網(wǎng)  瀏覽次數(shù):996

生豬大縣獎勵政策

2012年中央財政安排獎勵資金35億元,專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn),具體包括規(guī);i養(yǎng)豬戶(場)豬舍改造、良種引進(jìn)、糞污處理的支出,生豬養(yǎng)殖大戶購買公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息和保險保費(fèi)補(bǔ)助支出,生豬流通和加工方面的貸款貼息支出,生豬防疫服務(wù)費(fèi)用支出等。獎勵資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測算。2013年中央財政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎勵。

畜牧良種補(bǔ)貼政策

為推動家畜品種改良,提高家畜生產(chǎn)水平,帶動養(yǎng)殖戶增收,從2005年開始,國家實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策,2012年畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元,主要用于對項目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補(bǔ)貼。生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2013年國家將繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。

畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策

發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,是加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要抓手。從2007年開始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè);2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè),2009年開始中央資金增加到5億元;2012年中央財政新增1億元支持內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))開展改擴(kuò)建。支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。2013年國家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策

漁業(yè)油價補(bǔ)助是黨中央、國務(wù)院出臺的一項重要的支漁惠漁政策,也是目前國家對漁業(yè)最大的一項扶持政策。根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價補(bǔ)助對象包括:符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2012年落實(shí)漁業(yè)柴油補(bǔ)貼資金239.97億元,2013年將繼續(xù)實(shí)施這項補(bǔ)貼政策。

農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策

2012年,中央財政安排資金61億元,全面啟動了農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策,通過補(bǔ)貼鼓勵農(nóng)民大面積應(yīng)用實(shí)踐證明能夠有效預(yù)防和減輕災(zāi)害損失,促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的重大技術(shù)。主要包括:在小麥主產(chǎn)區(qū)全面實(shí)行“一噴三防”補(bǔ)助,在東北地區(qū)實(shí)施水稻大棚育秧補(bǔ)助,在南方早稻主要產(chǎn)區(qū)實(shí)施早稻集中育秧補(bǔ)助,在東北啟動抗旱“坐水種”補(bǔ)助,在西南實(shí)行玉米地膜覆蓋種植補(bǔ)助,在西北地區(qū)推廣全膜覆蓋溝播種植和膜下滴灌補(bǔ)助,在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助等。2013年,中央財政將繼續(xù)加大相關(guān)補(bǔ)貼力度,積極推動實(shí)際效果顯著的關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)貼常態(tài)化。

動物防疫補(bǔ)助政策

當(dāng)前,我國動物防疫補(bǔ)助政策主要包括:重大動物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳并豬瘟、小反芻獸疫(限西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))等重大動物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫政策;強(qiáng)制免疫疫苗由省級畜牧獸醫(yī)主管部門會同省級財政部門進(jìn)行政府招標(biāo)采購,獸醫(yī)部門逐級免費(fèi)發(fā)放給養(yǎng)殖場(戶);疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財政和地方財政共同按比例分擔(dān),養(yǎng)殖場(戶)無需支付強(qiáng)制免疫疫苗費(fèi)用。畜禽疫病撲殺補(bǔ)助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳并小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布并結(jié)核病陽性奶牛實(shí)施強(qiáng)制撲殺;對因重大動物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。基層動物防疫工作補(bǔ)助政策,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于對村級防疫員承擔(dān)的為畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫等基層動物防疫工作經(jīng)費(fèi)的勞務(wù)補(bǔ)助,2012年中央財政投入7.8億元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策,國家對年出欄生豬50頭以上,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進(jìn)行無害化處理的生豬規(guī);B(yǎng)殖場(小區(qū)),給予每頭80元的無害化處理費(fèi)用補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和地方財政共同承擔(dān)。2013年,中央財政將繼續(xù)實(shí)施動物防疫補(bǔ)助政策。

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)政策

加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的政策扶持力度,鼓勵示范區(qū)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制,努力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)注入新的生機(jī)和活力。一是選擇20個左右的示范區(qū)開展農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn),著力破解經(jīng)營規(guī)模孝投入分散、融資難、保險發(fā)展滯后等制約瓶頸,探索構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的農(nóng)村新型經(jīng)營體系。二是對示范區(qū)實(shí)施“以獎代補(bǔ)”政策,對投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實(shí)、合作組織發(fā)展好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)民增收明顯的試點(diǎn)示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。三是擴(kuò)大中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,支持示范區(qū)建設(shè)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬畝以上。四是協(xié)調(diào)加大對示范區(qū)的金融支持力度,支持示范區(qū)與開發(fā)銀行合作開展金融創(chuàng)新試點(diǎn),健全農(nóng)業(yè)融資服務(wù)體系,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品,力爭今年開發(fā)性金融對示范區(qū)建設(shè)的貸款余額不低于100億元。

深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建政策

高產(chǎn)創(chuàng)建是促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)的重大舉措,是科技增糧、科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)的重要途徑。2012年,中央財政安排專項資金20億元,在全國建設(shè)12500個萬畝示范片,并選擇5個市(地)、50個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)。2013年,國家將繼續(xù)擴(kuò)大糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模,在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)實(shí)行整建制推進(jìn),集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效模式。

測土配方施肥補(bǔ)助政策

2012年,中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元,加快測土配方施肥技術(shù)推廣普及,擴(kuò)大配方肥推廣應(yīng)用,推進(jìn)科學(xué)施肥技術(shù)進(jìn)村入戶到田。2013年,將深入實(shí)施測土配方施肥,計劃免費(fèi)為1.9億農(nóng)戶提供測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù),推廣測土配方施肥技術(shù)14億畝,力爭實(shí)現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。

土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策

2012年,中央財政安排專項資金8億元,通過技術(shù)物資補(bǔ)貼方式,鼓勵和支持農(nóng)民應(yīng)用土壤改良、地力培肥技術(shù),促進(jìn)秸稈等有機(jī)肥資源轉(zhuǎn)化利用,減少污染,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提升耕地質(zhì)量。2013年將繼續(xù)實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策,支持推廣應(yīng)用秸稈還田腐熟、地力培肥綜合配套技術(shù),建立綠肥種植示范區(qū)。

農(nóng)作物病蟲害防控補(bǔ)助政策

2012年中央財政安排農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金5億元,對水稻重大病蟲害、小麥條銹并蝗蟲、玉米粘蟲防控進(jìn)行補(bǔ)助。為有效應(yīng)對農(nóng)作物重大病蟲害多發(fā)重發(fā)態(tài)勢,國家將不斷加強(qiáng)農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警與聯(lián)防聯(lián)控能力建設(shè),支持開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。2013年國家將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)作物病蟲害防控補(bǔ)助政策。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工扶持政策

為解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重、質(zhì)量安全隱患突出等問題,2012年農(nóng)業(yè)部和財政部共同啟動實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項目。中央財政安排5億元轉(zhuǎn)移支付資金,采勸先建后補(bǔ)”方式,按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價30%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全國統(tǒng)一定額補(bǔ)助,扶持馬鈴薯、蘋果等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶和專業(yè)合作社建設(shè)貯藏窖、貯藏庫和烘房等三類共18種規(guī)格的設(shè)施。項目實(shí)施區(qū)域?yàn)楹颖、?nèi)蒙古、遼寧、吉林、河南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等11個省區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的重點(diǎn)縣市(團(tuán)場)。2013年將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項目。

 
 
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