農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。黨的二十大報告提出“完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入”，為新征程上促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)共同富裕指明了方向。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把增加農(nóng)民收入作為三農(nóng)工作中心任務(wù)，不斷優(yōu)化政策供給，拓展增收渠道，實現(xiàn)農(nóng)村居民收入增長高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。同時要看到，農(nóng)民的財產(chǎn)性收入總體較少、占比較低，2021年我國農(nóng)村居民人均財產(chǎn)凈收入為469元，僅占總收入的2.48%。農(nóng)村還有豐富的“沉睡”資源，蘊藏著增加財產(chǎn)性收入的巨大潛力。盤活農(nóng)村生產(chǎn)要素，提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入，是進一步縮小城鄉(xiāng)收入差距的重要舉措。奮進新時代，躍步新征程，要認真貫徹落實黨的二十大精神，切實加大改革力度，不斷打通資源變財富的通道，拓寬農(nóng)民財產(chǎn)性增收渠道，為推動共同富裕打下堅實基礎(chǔ)。
深化農(nóng)村土地制度改革。土地是農(nóng)民生產(chǎn)生活的根本和關(guān)鍵，是農(nóng)民最為重要的財富。深化土地制度改革是推動農(nóng)民財產(chǎn)性收入增加的核心，要通過盤活農(nóng)村“三塊地”，讓土地資源在依法有序流動中創(chuàng)造財產(chǎn)性收入。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，在依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下，穩(wěn)步放活土地經(jīng)營權(quán)。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，探索完善宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實現(xiàn)形式，依法依規(guī)盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，確保改革成果真正惠及廣大農(nóng)民群眾。
鞏固提升產(chǎn)權(quán)改革成果。建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的現(xiàn)代集體產(chǎn)權(quán)制度，是不斷增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的有效保障。目前，我國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)基本完成，需要進一步做好產(chǎn)權(quán)改革成果鞏固提升工作。要加強集體“三資”監(jiān)管，建立健全和完善各項管理制度，守好村集體“家底”。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，推動產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易更加通暢、便捷、高效，更好激活農(nóng)村“沉睡”的資產(chǎn)。探索多種形式，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，讓農(nóng)民獲得更多實惠。
促進公平合理分享收益。增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，關(guān)鍵在于實現(xiàn)公平公正的分享分配。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，確保城鄉(xiāng)土地同等入市、同權(quán)同價，更好地保障集體和農(nóng)民利益。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配和管理，實現(xiàn)集體成員的收益共享。保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，建立有效機制，鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。
所當乘者勢也，不可失者時也。我們要乘改革之勢，進一步拓寬財產(chǎn)性增收渠道，著力對農(nóng)民增收的貢獻份額，早日實現(xiàn)共同富裕的美好愿景。
