國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署在更大范圍推廣中關(guān)村試點(diǎn)政策、加快推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；決定加大對(duì)農(nóng)村金融的稅收支持，助力“三農(nóng)”改革發(fā)展。
會(huì)議指出，從2010年起，國家在北京中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試了金融、財(cái)稅、人才激勵(lì)、科研經(jīng)費(fèi)等促進(jìn)科技創(chuàng)新的一系列政策，取得積極成效。當(dāng)前，必須加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以更大力度推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，在更大范圍推廣實(shí)施試點(diǎn)政策，用政府權(quán)力的“減法”換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”，這有利于激發(fā)人們尤其是科研人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，打造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)。
會(huì)議認(rèn)為，“三農(nóng)”工作始終是政府工作的重中之重，須臾不可松懈。要堅(jiān)持按照定向調(diào)控的要求，通過改進(jìn)財(cái)稅政策，增強(qiáng)金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的動(dòng)力和能力，這對(duì)于強(qiáng)化糧食安全保障，提高農(nóng)民收入，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，具有重要意義。為進(jìn)一步緩解農(nóng)業(yè)貸款成本高、風(fēng)險(xiǎn)大和低收入農(nóng)戶貸款難的問題，會(huì)議決定，將以下兩項(xiàng)已經(jīng)執(zhí)行到期的政策延長(zhǎng)至2016年12月31日：一是對(duì)金融機(jī)構(gòu)不超過5萬元的農(nóng)戶小額貸款利息收入免征營業(yè)稅，按90%計(jì)入企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶貸款的積極性。二是對(duì)保險(xiǎn)公司開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)收入，按90%計(jì)入企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)戶的保險(xiǎn)保障和服務(wù)。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)戶貸款需求主要集中在5萬元到10萬元的情況，將享受稅收優(yōu)惠的農(nóng)戶小額貸款限額從5萬元提高到10萬元，并把對(duì)縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)業(yè)收入減按3%征收營業(yè)稅的稅收優(yōu)惠政策，延長(zhǎng)至2016年底。讓惠農(nóng)政策持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。
