對農(nóng)民來說,土地是“命根子”,是生存權(quán)益最集中的體現(xiàn)。
從增收的角度講,每一條增收渠道都與土地緊密相關(guān):在家務(wù)農(nóng),說到底是要靠提高土地的利用效率和產(chǎn)出效益;外出打工,只要手里還有土地一旦失業(yè)還能獲得最后的保障;提高財(cái)產(chǎn)性收入,更要依靠對土地的權(quán)利來分享現(xiàn)有價(jià)值和未來增值,取得收益。
因此,無論是耕地還是宅基地,對農(nóng)民而言意味著退路和底線,對待農(nóng)民的土地權(quán)利必須慎之又慎。
地方政府所有涉及到農(nóng)民土地權(quán)利的政策措施,必須依法而行,不能超出法律軌道;必須尊重農(nóng)民意愿,在農(nóng)民充分知情和認(rèn)可的情況下進(jìn)行;必須維護(hù)農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益,杜絕急功近利,以眼前利益誘使農(nóng)民放棄土地權(quán)益。
目前我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在加快推進(jìn),農(nóng)民的土地權(quán)利更應(yīng)該得到充分尊重和維護(hù)。在這樣的前提下,要鼓勵(lì)嘗試和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)民增收的多方共贏。