整齊劃一的現(xiàn)代化別墅井然有序地分成兩排，一條寬敞整潔的水泥路縱貫南北；村里的綜合超市人來人往，琳瑯滿目的商品讓前來購物的村民應接不暇；寬廣平坦的文化廣場上，村民們成群結隊盡情地扭起秧歌，臉上洋溢著幸福的微笑……這是河南省西峽縣軍馬河鄉(xiāng)長探河村生態(tài)移民新村的真實寫照。
像長探河村這樣的移民集中安置點，在西峽縣就有50多處，安置群眾達2.3萬人。作為南水北調中線工程的水源涵養(yǎng)區(qū)，該縣從保護自然環(huán)境和改善人居環(huán)境入手，把生態(tài)移民工程作為解決深山區(qū)農民脫貧的有效途徑，引導祖祖輩輩“蝸居”在深山老林里的“零星戶”搬出大山，過上幸福的生活。
“近年來，我們堅持把生態(tài)移民作為德政民心工程，擺上重要議事日程，傾全縣之力，全力做好扶貧搬遷和生態(tài)移民工作，實現(xiàn)了保護生態(tài)環(huán)境與改善民生的‘雙贏’。”西峽縣委書記李德成說。
科學引導，移民搬進“小集鎮(zhèn)”
在該縣重陽鎮(zhèn)生態(tài)移民安置點，記者看到，按照農產品交易市場標準設計的一棟棟小洋樓拔地而起，一樓統(tǒng)一設計為門面商鋪，二三樓為住房，造型獨特，簡潔大方。街道兩旁的路燈、垃圾箱、下水道等配套設施一應俱全，一個具有現(xiàn)代氣息的“小集鎮(zhèn)”初具規(guī)模。
將移民安置與集鎮(zhèn)建設、新農村建設有機結合起來，是西峽縣生態(tài)移民新村建設遵循的原則。該縣結合山區(qū)實際，統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一標準施工，統(tǒng)一組織管理，統(tǒng)一設施配套，保證移民新村風格一致、外觀整齊。
“俺現(xiàn)在的日子真是沒的說，就醫(yī)、孩子上學、交通條件都很方便，不但用的是燃氣灶，吃的是自來水，而且出門就有超市和休閑廣場，你說俺這生活和城里人有啥兩樣？”說起現(xiàn)在的新生活，剛剛入住桑坪鎮(zhèn)陽光小區(qū)的馮國東深有感觸。馮國東的老家在該鎮(zhèn)黃沙村，那里山高路遠，交通不便。2010年的“7·24洪災”讓他失去了房屋，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一規(guī)劃下，他家免費在鎮(zhèn)上得到一份宅基地。如今他搬進陽光移民小區(qū)，住上了兩層樓房。
該縣農辦的工作人員告訴記者，為把移民新村建設成精品工程，縣里給移民扶貧項目各職能單位下達了目標任務，四年來整合各類涉農資金近8760萬元，捆綁使用，集中解決基礎設施配套和產業(yè)發(fā)展中資金不足問題。
轉變觀念，農民變身“當老板”
如何使移民搬得出、留得住、有產業(yè)、能致富，西峽縣因地制宜，按照“一村一品”的思路，引導搬遷戶發(fā)展各種產業(yè)，拓寬增收渠道。同時提供優(yōu)惠政策，對自愿開辦庭院工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及三產服務業(yè)的，給予資金扶持或土地支持。
移民改變了生活，也改變許多人的命運。今年28歲的養(yǎng)雞專業(yè)戶劉飛家住米坪鎮(zhèn)野牛村，三年前的一場山洪，沖毀了他家的三間土瓦房和3000多袋香菇。搬進鎮(zhèn)上的幸福小區(qū)后，在鎮(zhèn)養(yǎng)殖協(xié)會的指導下從事蛋雞養(yǎng)殖，僅兩年時間，他的養(yǎng)殖規(guī)模就達到6000只蛋雞，年純收入超過10萬元，固定資產接近30萬元，成為一名年輕的“養(yǎng)雞狀元”。
西峽縣是旅游資源大縣，依托資源優(yōu)勢從事第三產業(yè)，是許多移民的選擇。雙龍鎮(zhèn)化山村是龍?zhí)稖暇皡^(qū)所在地，該村農家賓館總數(shù)達150多家，成為西峽旅游接待服務的特色品牌。龍?zhí)渡角f第33號農家賓館主人符石樂就其中的一位。符石樂一家原來住在距離公路5公里遠的大山深處，隨著該村旅游開發(fā)的升溫，他也跟著下了山，把房子建在311國道旁，摸索著辦起了農家賓館，經(jīng)過幾年的打拼，現(xiàn)在符石樂的資產已超過60萬元，成為名符其實的“經(jīng)理人”。
生態(tài)移民，成就民生和生態(tài)“雙贏”
近日，記者來到位于豫、陜兩省交界地帶的西坪鎮(zhèn)木家岈村，站在大獨嶺的山梁上，放眼四望，簡直就是一片綠色的海洋，郁郁蔥蔥的樺樹、櫟樹林在微風的吹拂下，泛起一陣陣“綠濤”
作為南水北調中線工程的水源涵養(yǎng)區(qū)和長江防護林區(qū)，擔負著保持沙土、凈化水質的使命。該縣堅持不懈地實施天然林禁伐、生態(tài)公益林建設和退耕還林三大工程。近四年來，全縣共完成造林面積73.7萬畝，完成通道綠化220公里、2.07萬畝。
在西峽縣林業(yè)局，“國家生態(tài)示范區(qū)”、“全國林業(yè)科技示范縣”、“全國造林綠化百佳縣”等數(shù)十個獎牌擺滿了會議室。局長趙志信向記者介紹說：“西峽是全省第一林業(yè)大縣，共有林地面積396萬畝，森林覆蓋率為76.8%。今后幾年，我們要繼續(xù)整合各方力量，大力加強生態(tài)建設，力爭到2015年森林覆蓋率達到81%，讓京津人民的‘水窖’更安全。”
在石界河鄉(xiāng)幸福苑小區(qū)，記者見到了剛剛入住的居民李曉軍。李曉軍原來居住的楊盤村地處山體滑坡、泥石流等地質災害多發(fā)地帶，去年的特大洪災后，他家隨全村20多戶深山零星戶搬遷到鄉(xiāng)移民小區(qū)。他家還在鎮(zhèn)里規(guī)劃的標準化香菇示范場種了1萬袋香菇，按照目前的行情，僅種香菇一項純收入就在6萬元以上。李曉軍說：“為了保持水土，我們全家下了山。老家的山上山下都種上了公益林和經(jīng)濟林，另一方面為國家做了貢獻，一方面也提高了經(jīng)濟收入。”
遷出地的生態(tài)得到保護，遷出后農民的生產生活條件得到改善。如今來到西峽，看到的是天更藍了，水更清了，草更綠了，與農民交談中，感受到的是群眾對美好生活的贊美。
