安徽省南陵縣是農(nóng)業(yè)部首批認(rèn)定的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣。縣委、縣政府以此為契機(jī)，以教育培訓(xùn)為中心，以認(rèn)定管理、支持服務(wù)為重點(diǎn)，以配套扶持政策為保障，積極探索、勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。截至目前，全縣已認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民385名，并初步探索出新型職業(yè)農(nóng)民培育的有效途徑。
在對(duì)職業(yè)農(nóng)民的扶持上一是加大財(cái)政投入�？h財(cái)政每年安排120萬元作為新型職業(yè)農(nóng)民培育專項(xiàng)資金，用于新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)扶持、信息化建設(shè)、考察學(xué)習(xí),每年獎(jiǎng)勵(lì)示范新型職業(yè)農(nóng)民30名，每人獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；同時(shí)對(duì)已評(píng)定的30家縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了表彰，每個(gè)縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)縣財(cái)政予以3萬元獎(jiǎng)勵(lì)；2014年再評(píng)定30家示范家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是保障用地用電。對(duì)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，經(jīng)過批準(zhǔn)直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地，不再辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。對(duì)于管理和生活用房等附屬設(shè)施占用耕地，在國(guó)土資發(fā)〔2010〕155號(hào)規(guī)定的控制規(guī)模內(nèi)，按農(nóng)用地管理。從事種植、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖用電的新型職業(yè)農(nóng)民執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格，優(yōu)先辦理所需用電服務(wù)；三是項(xiàng)目扶持。涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，同時(shí)新增惠農(nóng)補(bǔ)貼資金主要投向新型職業(yè)農(nóng)民；四是金融信貸支持。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，每年在縣創(chuàng)業(yè)富民資金中安排不少于1億元的財(cái)政貼息貸款用于新型職業(yè)農(nóng)民培育；五是健全擔(dān)保服務(wù)體系，縣政府投資組建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擔(dān)�；�，服務(wù)于新型職業(yè)農(nóng)民貸款擔(dān)保和貼息；六是優(yōu)化金融信貸環(huán)境，新型職業(yè)農(nóng)民可以用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村房產(chǎn)等用益物權(quán)進(jìn)行抵質(zhì)押融資；全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民試點(diǎn)工作中首家以縣政府文件形式，提出“用益物權(quán)”概念并加以實(shí)踐；國(guó)家郵儲(chǔ)銀行已經(jīng)選定該縣為“郵儲(chǔ)銀行三農(nóng)金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)（南陵）”，金融創(chuàng)新產(chǎn)品試點(diǎn)工作已開始運(yùn)行；七是稅費(fèi)優(yōu)惠減免，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入減免征所得稅、營(yíng)業(yè)稅，自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。八是完善社會(huì)保障，新型職業(yè)農(nóng)民可享受進(jìn)城落戶（居�。┑霓r(nóng)村居民社會(huì)保障政策，對(duì)個(gè)人繳費(fèi)部分縣里可給予一定補(bǔ)貼。
目前，該縣正在進(jìn)行以新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作為突破口，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，著力進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“兩新”并行、“兩新”融合、一體化發(fā)展的新探索，2014年將以糧食生產(chǎn)為主要培育重點(diǎn)，同時(shí)積極探索社會(huì)服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式，在確保穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，全力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
