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將國家補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為養(yǎng)豬基金能保豬價?

放大字體  縮小字體發(fā)布時間:2014-06-17  來源:中國養(yǎng)殖網(wǎng)   瀏覽次數(shù):246
導(dǎo)讀:此次豬價跌跌不休的背后原因究竟是什么?整個產(chǎn)業(yè)如何走出目前的尷尬與痛苦?生豬價格再反常,詮釋的仍是供求關(guān)系決定價格的基本規(guī)...
此次豬價跌跌不休的背后原因究竟是什么?整個產(chǎn)業(yè)如何走出目前的尷尬與痛苦?生豬價格再反常,詮釋的仍是供求關(guān)系決定價格的基本規(guī)律。具體到此輪“豬周期”,則是產(chǎn)能過剩、需求疲軟。而在這看似非常簡單的市場規(guī)律面前,政府部門又該如何在讓市場起決定作用的基礎(chǔ)上,為推動豬產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展,更有效地有所作為,則是一個不小的課題。

虧損背后

盲目擴(kuò)張致產(chǎn)能過剩

業(yè)內(nèi)人士不解:按往年的“豬周期”來看,今年本應(yīng)是豬價走強(qiáng)的一年,為何卻持續(xù)低迷?局外人也疑惑:每年春節(jié)前均是豬肉價格上漲,為何今年春節(jié)前,這么反常地“跌跌不休”?就此,養(yǎng)殖戶、畜牧專家和政府部門,均異口同聲地說出四個字:“供多需少”。

在黃陂養(yǎng)豬大戶、武漢市天健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理杜德利看來,產(chǎn)能過剩,首先是社會資本大量涌入,導(dǎo)致豬場大肆盲目擴(kuò)張。比如,近年來,全國幾家飼料和獸藥方面的大型企業(yè)上市后,大量資本進(jìn)入養(yǎng)豬業(yè)。

再者,2003年以來,國家對養(yǎng)豬業(yè)實行補(bǔ)貼政策,本來是扶持養(yǎng)豬場規(guī);、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,但很多養(yǎng)豬場卻將這些補(bǔ)貼用在產(chǎn)能盲目擴(kuò)張上。

此外,由于養(yǎng)豬水平提高、疫情控制得好,出欄率提高,單體豬的出肉量也增加,市場上豬肉總體供應(yīng)量自然也增加。

另據(jù)一業(yè)內(nèi)人士透露,盡管國家每年進(jìn)口的豬肉不足60萬噸,量并不算大,但走私的豬肉和豬蹄、內(nèi)臟等難以統(tǒng)計,“而這些豬肉附屬產(chǎn)品,一直是國內(nèi)消費需求比較旺的”。

湖北省畜牧專家、豬豬網(wǎng)首席分析師向遠(yuǎn)清接受楚天金報記者采訪時表示,豬肉價格自今年春節(jié)前反常下跌,主要源于供應(yīng)量偏大,導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,而同時消費力反而偏弱。由于產(chǎn)能過剩,以至于今年春節(jié)前豬肉消費高峰都沒有消化掉。加之,餐飲業(yè)不景氣,受“三公”禁令等影響,豬肉消費量不足。

另據(jù)國家農(nóng)業(yè)部和國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)稱,2013年,全國生豬出欄達(dá)到7.15億頭,創(chuàng)歷史新高。全國13億人口,這相當(dāng)于平均每人要吃掉大半頭豬才能全部消化掉。“今年的生豬出欄,預(yù)計仍會在7億頭左右。”向遠(yuǎn)清預(yù)測。

產(chǎn)業(yè)調(diào)整

市場給養(yǎng)殖戶“洗腦”

面對生豬價格持續(xù)低迷,不少養(yǎng)豬戶的心理是“賣漲不賣跌”,選擇惜售、觀望,100公斤重的豬本該出欄了卻仍繼續(xù)養(yǎng),導(dǎo)致生豬單體重量變大。這在一定程度上,也助推了整體的產(chǎn)能過剩。

另外,中國的養(yǎng)豬戶普遍期望值過高,期望賣一頭豬能賺四五百元。尤其是近年來,一些房地產(chǎn)企業(yè)和其他社會資本認(rèn)為養(yǎng)豬來錢快,受急功近利心理驅(qū)使,紛紛涌入養(yǎng)豬業(yè)。

向遠(yuǎn)清認(rèn)為,那些土生土長、由小到大發(fā)展起來的養(yǎng)殖戶,才是帶動豬產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的中堅力量。對于他們而言,養(yǎng)豬事業(yè)想做大、做長遠(yuǎn),更應(yīng)理性看待這個利潤,“每頭豬賺100-300元,就算比較正常了”。

采訪中,一些養(yǎng)豬戶還普遍反映,在生豬產(chǎn)業(yè)鏈上,還存在一些潛規(guī)則。比如,湖北省大型生豬屠宰企業(yè)就那么五六家,不排除他們聯(lián)手“故意壓價”。而對于大量養(yǎng)豬散戶來說,活豬中間商在收購時,面對低迷行情,有時也會故意壓價。“不論我們虧損多少,中間商和屠宰企業(yè)都不會虧。就連賣肉的攤販,現(xiàn)在一頭豬也能賺一兩百元。”江夏一養(yǎng)殖戶透露。

向遠(yuǎn)清認(rèn)為,從長遠(yuǎn)來看,此輪“史上最長虧損期”對于養(yǎng)豬業(yè)來說,并非全是壞事。這是重新洗牌之機(jī)。那些科技含量低、基礎(chǔ)設(shè)施差、資金狀況比較差的養(yǎng)豬戶將被市場淘汰。試水資本大鱷也變清醒,不再盲目投資擴(kuò)張。市場將逐步走向理性。

豬價調(diào)控

豬肉收儲僅是“安慰劑”

許多人打趣稱,中國的CPI就是“豬肉價格指數(shù)”。記者從國家統(tǒng)計局湖北調(diào)查總隊了解到,豬肉價格與相應(yīng)月份的CPI漲幅基本契合。

從2013年國慶節(jié)后到現(xiàn)在,生豬價格持續(xù)低迷,僅在今年5月,受端午節(jié)消費拉動和市場炒作因素影響短暫上漲,但同比仍為下降。今年5月份,豬肉價格拉低我省CPI(同比上漲2.1%)0.03%。而在2011年,豬肉價格暴漲時,肉價拉動我省CPI(同比上漲5.8%)全年上漲0.9%。湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示,豬肉價格的波動,對CPI的影響較明顯。因此,當(dāng)豬肉價格波動較大時,政府部門會對其適當(dāng)調(diào)控一下。

我國一直以來實施豬肉收儲政策,以對市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。不過,不少業(yè)內(nèi)人士卻認(rèn)為豬肉收儲的效果甚微。

2014年4日15日至5月20日,湖北省畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)與豬豬網(wǎng)曾向養(yǎng)豬業(yè)人士作專項調(diào)查。在參與調(diào)查的1501人中,認(rèn)為政府對生豬市場價格調(diào)控機(jī)制應(yīng)加強(qiáng)的占26.27%,維持現(xiàn)狀占3.39%,應(yīng)退出的占70.34%。同時,認(rèn)為國家豬肉收儲政策對生豬市場影響巨大的占9.32%,比較大占15.25%,沒作用占75.42%。認(rèn)為要建立生豬市場穩(wěn)定的長效機(jī)制的主要途徑是,靠政策性補(bǔ)貼的占16.95%,保險業(yè)參與的占41.53%,參加訂單交易的占41.53%。超過七成的業(yè)內(nèi)人士并不贊成豬肉收儲等國家調(diào)控政策的實施。以今年國家實施的兩次豬肉收儲6.5萬噸和8.8萬噸來看,折算成所收購的生豬,是200萬頭左右。而根據(jù)目前的產(chǎn)能,平均每天出欄的生豬就達(dá)200萬頭。

向遠(yuǎn)清表示,國家豬肉收儲政策是釋放信號,屬政策引導(dǎo),是對市場的“心理安慰”,在短期內(nèi)可以起到一定作用,但從長遠(yuǎn)來看,作用有限。

調(diào)查中,很多養(yǎng)殖戶建議,應(yīng)該遵循市場規(guī)律,逐漸減少政府干預(yù)。

解決之道

試點“生豬保險”

與大蒜、生姜種植不同,養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)投入更大、生產(chǎn)周期更長,涉及面更廣,所以更容不得極端波動,因為代價太大。

湖北省物價局有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,市場永遠(yuǎn)比政府聰明,要相信市場的自我調(diào)節(jié)力量。而當(dāng)市場失靈時,政府部門也會在適當(dāng)時機(jī),采用適當(dāng)手段進(jìn)行調(diào)控。

湖北的養(yǎng)豬業(yè)如何才能健康穩(wěn)定發(fā)展?

向遠(yuǎn)清建議,從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略來看,宜建立養(yǎng)豬基金,并可將國家部分補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為基金;而從具體操作來看,時下,可以推廣試點“生豬價格指數(shù)保險”(簡稱“生豬保險”)。

記者另從湖北省農(nóng)業(yè)廳畜牧獸醫(yī)局了解到,今年5月底,湖北省生豬保險正式啟動,并率先在松滋、公安、潛江、麻城等地試點。當(dāng)生豬出欄行情低于6:1的豬糧比盈虧線時,由保險公司予以補(bǔ)貼差額;當(dāng)高于盈虧線時,則由養(yǎng)豬戶享受相關(guān)收益。保費,由政府補(bǔ)貼出大頭,養(yǎng)豬戶出小頭。先期,主要在養(yǎng)豬大戶中推行。

此前,全國已有北京、湖南、浙江和重慶等地試點推廣生豬保險。

記者從平安財產(chǎn)保險湖北分公司了解到,6月4日,湖北省“生豬保險第一單”在松滋誕生。截至目前,已有七八家養(yǎng)豬大戶投保,所投生豬總量接近3萬頭。據(jù)介紹,養(yǎng)豬戶對此比較積極。目前,每頭豬保費一般為24元,其中,政府補(bǔ)貼14元、養(yǎng)豬戶自掏10元。

生豬價格究竟何時才能走出寒冬?據(jù)向遠(yuǎn)清預(yù)測,到今年9月份,受國慶節(jié)和元旦、春節(jié)的拉動,生豬行情或?qū)⒉饺胝。而到明年,豬肉也不會變成“天價肉”,因為經(jīng)過此輪調(diào)整后,暴漲不會再出現(xiàn)。

 
 
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