5月14日，國家糧食局、工信部等發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)糧油加工業(yè)節(jié)糧減損的通知》，提出采取更加有效措施推進(jìn)糧油加工業(yè)節(jié)糧和減損，大幅度減少糧油加工環(huán)節(jié)的損失浪費(fèi)。
我國糧食加工業(yè)發(fā)展較快，然而，由于發(fā)展比較粗放，在糧食加工環(huán)節(jié)存在損失浪費(fèi)嚴(yán)重、工業(yè)消費(fèi)需求過快增長等問題。減少糧食加工損耗、適度控制工業(yè)用糧需求，對于保障糧食安全具有重要意義。
糧食加工浪費(fèi)嚴(yán)重
當(dāng)前我國糧食加工業(yè)存在過度加工的問題，片面追求“精、細(xì)、白”，導(dǎo)致糧食加工環(huán)節(jié)浪費(fèi)嚴(yán)重。據(jù)測算，我國每年加工環(huán)節(jié)浪費(fèi)的糧食在150億斤以上。
國家糧食局流通與發(fā)展司司長翟江臨認(rèn)為，造成糧食加工環(huán)節(jié)浪費(fèi)嚴(yán)重的主要原因是，很多人認(rèn)為大米、面粉越白越好、越精細(xì)越好，糧食加工企業(yè)對成品糧過度追求精、細(xì)、白，既損失營養(yǎng)又明顯降低出品率。例如，在稻谷加工環(huán)節(jié)，每增加一道拋光，出米率降低1%，每年損失糧食70億斤以上。在小麥加工環(huán)節(jié)，損失率約2%，損失糧食約50億斤。在食用植物油加工環(huán)節(jié)，由于過度精煉，每年損失30億斤以上。同時(shí)由于低水平粗放加工，加工副產(chǎn)物綜合利用率較低，米糠等大量副產(chǎn)物未得到高效利用。
過度追求糧食的精加工，不僅造成糧食浪費(fèi)，還損害糧食的營養(yǎng)，加工精度越高，營養(yǎng)流失越大。經(jīng)過多次拋光的大米表面看起來晶瑩剔透，其實(shí)除了淀粉，什么營養(yǎng)也沒有了。記者在北大荒一家大米加工企業(yè)了解到，加工大米至少需要經(jīng)過初清篩、振動篩、重力谷糙篩、白米分級篩、拋光等16道工序。
這家企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過多道工序加工，稻谷損失率達(dá)到20%;營養(yǎng)嚴(yán)重流失，胚是米粒中的精華，大米留胚越多越有營養(yǎng)，但經(jīng)過多次加工，胚就完全破碎了。據(jù)了解，加工企業(yè)在給大米拋光時(shí)，有的用水拋光，有的用油拋光，有的還要添加香精。
工業(yè)用糧快速增長
近年來，糧食工業(yè)對糧食消費(fèi)需求快速增長，這是導(dǎo)致糧食需求快速增長的重要原因。
糧食工業(yè)主要分為飼料工業(yè)、食品工業(yè)和化工工業(yè)，飼料用糧是糧食工業(yè)消費(fèi)糧食的主渠道，約占糧食總消費(fèi)量的近40%，化工業(yè)用糧占比較小。國家糧食局科學(xué)研究院副研究員亢霞認(rèn)為，造成糧食工業(yè)消費(fèi)需求快速增長的主要原因有:一是隨著加工技術(shù)的提高，糧食資源制品不斷豐富，糧食用途不斷拓展;二是糧食作為一種可再生資源，成為石化等不可再生資源的替代產(chǎn)品。
在我國主要糧食品種中，玉米被廣泛用作飼料加工、食品加工和化工加工的原料，可以深加工出淀粉、糖類、乙醇等近300種產(chǎn)品。我國玉米產(chǎn)量大，合理的深加工不會對國家糧食安全造成影響。
隨著國內(nèi)玉米深加工的發(fā)展，玉米工業(yè)消費(fèi)需求快速擴(kuò)張，占玉米總消費(fèi)量的比例不斷提高。2007年國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出深加工業(yè)消耗玉米量應(yīng)控制在26%以內(nèi)，為玉米工業(yè)深加工用糧劃定了“紅線”。國家有關(guān)部門加大對玉米深加工產(chǎn)業(yè)的調(diào)控，對玉米深加工產(chǎn)業(yè)采取階段性限制措施以保證其他玉米需求。
既節(jié)約又科學(xué)用糧
受土地、水資源短缺等剛性約束，我國糧食增產(chǎn)難度加大，糧食供需將長期處于緊平衡。真正做到節(jié)約用糧、科學(xué)用糧，是保障糧食安全的有效方法。
翟江臨認(rèn)為，在減少糧食加工環(huán)節(jié)浪費(fèi)方面，政府、企業(yè)和消費(fèi)者應(yīng)該形成合力。政府應(yīng)建立健全糧食加工標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹糧食加工標(biāo)準(zhǔn)，杜絕過度加工。消費(fèi)者應(yīng)樹立科學(xué)的糧食營養(yǎng)健康理念，摒棄片面追求“精、細(xì)、白”的消費(fèi)習(xí)慣。
亢霞認(rèn)為，在維護(hù)正常消費(fèi)需求的前提下，要對不合理消費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格控制，適度控制工業(yè)用糧需求，降低糧食加工損耗量。對于飼料工業(yè)用糧，要提高飼料用糧的轉(zhuǎn)化率，要升級糧食加工企業(yè)設(shè)施設(shè)備。對于工業(yè)用糧，要嚴(yán)格監(jiān)管，有序引導(dǎo)生產(chǎn)，保持合理產(chǎn)能規(guī)模，避免出現(xiàn)與人爭糧、與畜爭糧的情況出現(xiàn)。
