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一號(hào)文件下的家庭農(nóng)場(chǎng) 折射尷尬中國(guó)農(nóng)場(chǎng)主

放大字體  縮小字體發(fā)布時(shí)間:2014-03-25  來(lái)源:謝思聿  瀏覽次數(shù):534
導(dǎo)讀:在小崗村探索36年后,中國(guó)農(nóng)村進(jìn)入了契約關(guān)系重塑的時(shí)代。2014年1月,家庭農(nóng)場(chǎng)明確地寫(xiě)入中央一號(hào)文件。春天里,肥沃的長(zhǎng)三角正在醞釀著農(nóng)場(chǎng)變革,農(nóng)民是變成了工人還是“地主”?它的合法性和效率又如何呢?...

“農(nóng)場(chǎng)主”總會(huì)令人想起北美與澳洲那些擁有廣袤平整的土地以及獨(dú)立莊園里的紳士。農(nóng)場(chǎng)主們與自己優(yōu)雅的女兒生活在傳統(tǒng)寧?kù)o的鄉(xiāng)間。

而中國(guó)的農(nóng)場(chǎng)主們,他們既不擁有土地,也不能完全決定要種些什么。在長(zhǎng)三角,他們不被允許擁有長(zhǎng)期雇工,并被約束以諸多條件。

但這已經(jīng)是極大進(jìn)步。從私下流轉(zhuǎn)農(nóng)地,到被放開(kāi)準(zhǔn)入,他們足足走過(guò)了36年。

我們可以聽(tīng)聽(tīng)寧波余姚市海南村康綠農(nóng)場(chǎng)主秦偉杰的故事。

三十余年前,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制剛開(kāi)始展開(kāi),勉強(qiáng)算是青年人的秦偉杰在寧波象山承包了二十畝海灘地。在人多地少的浙江,這樣的規(guī)模已屬少有;如他這般十五六歲的年紀(jì)就輟學(xué)當(dāng)了“種植大戶”的人,更是罕見(jiàn)。

隨著改革開(kāi)放的推進(jìn),江浙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。秦偉杰也拋棄了農(nóng)民身份,轉(zhuǎn)而經(jīng)營(yíng)一家小小的服裝廠。在小商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)民與小商人可以說(shuō)是一而二、二而一的共同體,農(nóng)村勞動(dòng)力的流失也自此時(shí)開(kāi)篇。

 

到了1994年,為促進(jìn)糧棉油生產(chǎn),政府當(dāng)時(shí)對(duì)這類生產(chǎn)提供補(bǔ)貼。秦偉杰再次從農(nóng)地中看到機(jī)會(huì),他用開(kāi)工廠賺來(lái)的錢承包了寧波余姚某村的136畝土地種植棉花。不過(guò)向當(dāng)局繳納任務(wù)內(nèi)的棉花產(chǎn)量之后,再扣掉租金和農(nóng)業(yè)稅,秦偉杰所剩不多。

直到上世紀(jì)末,秦偉杰才從土地上挖出了第一桶金。彼時(shí)外貿(mào)出口非常活躍,他轉(zhuǎn)而種植蔬菜作物,出產(chǎn)的毛豆因?yàn)楦邇r(jià)出口日本而獲利豐厚。

2008年金融危機(jī),出口貿(mào)易低迷,內(nèi)需開(kāi)始變得強(qiáng)勁。秦偉杰轉(zhuǎn)而關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。他開(kāi)始利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行渠道建設(shè),蔬菜品牌“康綠”漸漸知名,每天都有全國(guó)各地的客戶從他這里拉走成卡車的蔬菜。

鐵打的農(nóng)地、流水的稱號(hào),秦偉杰們?cè)?jīng)是地方種植大戶,后來(lái)又成為合作社的組織者和負(fù)責(zé)人。如今,他們新的身份是家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主。

“政府的導(dǎo)向很重要。”秦偉杰這樣告訴《中國(guó)企業(yè)家》,“我們要努力向政策靠攏。”

中國(guó)式農(nóng)場(chǎng)主誕生的背后,不止是歷屆政府政策的見(jiàn)證史,更是一部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展史。

在2006年到2012年間,浙江省鄉(xiāng)村實(shí)有勞動(dòng)力已經(jīng)從2303.7萬(wàn)人降至603.14萬(wàn)人——這意味著,有3/4的人口已經(jīng)離開(kāi)土地,至少不再依靠種地謀生。

目前,秦偉杰承包土地規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大到800余畝,但所需要的人工成為困擾他的難題。

“播種和收割需要人力最多,一天就要找到幾百人來(lái)幫忙。以80-100元/天的人力成本來(lái)計(jì)算,一年下來(lái)也要幾十萬(wàn)。”秦偉杰告訴本刊,“更重要的是,已經(jīng)越來(lái)越難找到這么多的人了。”

他決定用機(jī)械化代替人力。為此,身為政協(xié)委員的秦偉杰還在“兩會(huì)”期間提出了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的議案。

“以采摘機(jī)為例,農(nóng)忙時(shí)節(jié)每天可以節(jié)省200人。148萬(wàn)元/臺(tái)的市價(jià)計(jì)算,用三年的時(shí)間就可以用節(jié)省下來(lái)的人力成本將農(nóng)機(jī)投入平衡掉。但如果有政府補(bǔ)貼的話,兩年就可以了。”秦偉杰自己盤算著。

機(jī)械化只是一種方向。距離康綠農(nóng)場(chǎng)8公里的夾塘村,是黃潭蔬菜合作社負(fù)責(zé)人“老魏”魏其炎的家庭農(nóng)場(chǎng)。

老魏開(kāi)有一家榨菜加工廠。2009年,他流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)1700畝的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),以榨菜種植為主,另有300畝用于果蔬復(fù)合種植。

老魏農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的榨菜一部分供向農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),余下部分則進(jìn)入到自己的加工廠。魏其炎還與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶簽下協(xié)議,按照他提供的種肥、農(nóng)藥和種植標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)榨菜,以協(xié)議保護(hù)價(jià)進(jìn)行收購(gòu)。

 
 
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