許立認(rèn)為，政府有關(guān)部門應(yīng)盡快研究出臺(tái)《大連市關(guān)于大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》，制定鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等做大做強(qiáng)的優(yōu)惠政策，提高農(nóng)民組織化程度。
許立建議大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。建立家庭農(nóng)場(chǎng)登記注冊(cè)制度,明確登記辦法、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)大戶興辦家庭農(nóng)場(chǎng);鼓勵(lì)青年農(nóng)民、大學(xué)生創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記;鼓勵(lì)土地、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素向家庭農(nóng)場(chǎng)集中。加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)服務(wù),對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者進(jìn)行農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),支持家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)用新品種、新技術(shù)，調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
許立建議鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社。支持符合條件的農(nóng)民合作社創(chuàng)建國家級(jí)示范社;加強(qiáng)農(nóng)民合作社名錄管理和優(yōu)先扶持。強(qiáng)化合作社生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的能力建設(shè),鼓勵(lì)合作社產(chǎn)品申請(qǐng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,促進(jìn)合作社健康發(fā)展。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)適用的農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施以及自動(dòng)化、信息化裝備;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)之間開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)聯(lián)營合作,支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)合作組織、龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供社會(huì)化服務(wù),推進(jìn)服務(wù)主體多元化、形式多樣化、服務(wù)專業(yè)化。著力創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,積極探索“專業(yè)化服務(wù)公司+合作社+專業(yè)大戶”、“專業(yè)化服務(wù)隊(duì)+農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等多種服務(wù)模式。
許立建議積極開展“綜合性農(nóng)民社區(qū)合作社”組建試點(diǎn)工作。許立認(rèn)為，綜合性農(nóng)民社區(qū)合作社其最大長處和優(yōu)勢(shì)在于：解決目前農(nóng)村專業(yè)合作社服務(wù)不足、功能欠缺的普遍性問題，是解決三農(nóng)深層次問題的需要，是鼓勵(lì)發(fā)展多元化、多類型、多層面合作社的一種前瞻設(shè)計(jì)和積極探索。
