收儲(chǔ)政策主導(dǎo)下的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格彈性變小，逐年提高收購價(jià)格水平使得國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格底部不斷抬升，與國外農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)差持續(xù)拉大。國外農(nóng)產(chǎn)品則趁機(jī)涌入，并有吞噬國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場份額的勢頭。
收儲(chǔ)政策不僅使市場上可自由流通的國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品資源越來越少，其逐年提高收購價(jià)格水平還不斷抬升了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，使得國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國外農(nóng)產(chǎn)品存在著明顯的政策溢價(jià)，而這恰好給國外農(nóng)產(chǎn)品涌入國內(nèi)市場提供了可乘之機(jī)。
根據(jù)海關(guān)總署、國家統(tǒng)計(jì)局等部門公布的數(shù)據(jù)，去年和今年上半年，我國農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧油產(chǎn)品的進(jìn)口量不斷創(chuàng)出歷史新高。數(shù)據(jù)顯示，去年我國大豆進(jìn)口量5838萬噸，較上年增長11.2%，再創(chuàng)歷史新高，同年我國大豆產(chǎn)量不足1500萬噸。今年上半年我國大豆進(jìn)口量2750萬噸，雖較去年同期有所減少，但市場普遍預(yù)計(jì)下半年進(jìn)口量會(huì)增加。與此同時(shí)，大米、小麥、玉米、棉花、白糖等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量也在大幅增長。
而這還不是進(jìn)入國內(nèi)市場的全部國外農(nóng)產(chǎn)品。在利益的驅(qū)使下，還有相當(dāng)一部分國外農(nóng)產(chǎn)品通過走私等方式進(jìn)入國內(nèi)市場。
“國外農(nóng)產(chǎn)品之所以大量流入國內(nèi)市場，除一些品種上國內(nèi)資源短缺外，還有一部分原因在于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格明顯高于國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口到國內(nèi)的成本。”長期做農(nóng)產(chǎn)品研究的王洪告訴期貨日?qǐng)?bào)記者，一是有價(jià)格指導(dǎo)作用的收儲(chǔ)價(jià)格逐年提高;二是雖然我國糧食等農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)多年豐收，儲(chǔ)備量龐大，但市場真正可自由流通的資源并不多;三是即使國家定期拋售儲(chǔ)備農(nóng)產(chǎn)品，也是依據(jù)市場的供求形勢定量順價(jià)銷售，而且質(zhì)量差、出庫速度慢。
在這樣的背景下，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)、下游消費(fèi)企業(yè)更傾向于從國外采購價(jià)格低廉、質(zhì)量又好的農(nóng)產(chǎn)品，這就為國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
在山東青島做棉花進(jìn)口代理的周治理告訴記者，近幾年，我國棉花進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大，就連棉花下游初級(jí)產(chǎn)品——棉紗的進(jìn)口量也在增加，“其根本原因就是國內(nèi)外市場棉花、棉紗的價(jià)差較大，從國外進(jìn)口棉花、棉紗到國內(nèi)市場銷售的利潤很大”。
據(jù)記者了解，目前，進(jìn)口棉花成本較國內(nèi)棉花市場價(jià)格低5000元/噸，進(jìn)口小麥成本與國內(nèi)同等質(zhì)量小麥的市場價(jià)格相差150—200元/噸，進(jìn)口白糖成本與國內(nèi)白糖現(xiàn)貨價(jià)格相差1000元/噸，從越南進(jìn)口的大米成本與國內(nèi)中檔質(zhì)量大米現(xiàn)貨價(jià)格相差250元/噸。
隨著國家逐年提高農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)價(jià)格，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)差還將進(jìn)一步拉大。如果收儲(chǔ)政策不進(jìn)行調(diào)整和完善，國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的政策溢價(jià)不僅會(huì)削弱我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力，而且還有可能把我國龐大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場拱手讓給國外的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)民。
更為重要的是，大量國外農(nóng)產(chǎn)品的涌入將不斷削弱國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場主導(dǎo)地位。最壞的結(jié)果，可能使一些農(nóng)產(chǎn)品所在產(chǎn)業(yè)“淪陷”。我國大豆產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)例證，目前，我國大豆市場已完全被國際糧商掌控，活躍在市場上的基本都是進(jìn)口大豆。
如果產(chǎn)業(yè)丟了，依托這個(gè)產(chǎn)業(yè)而存在的期貨市場也就失去了話語權(quán)，其價(jià)格在國際市場上的影響力也將日益減弱。
