農(nóng)場(chǎng)里長(zhǎng)勢(shì)喜人的油葵。
7月19日，德城區(qū)二屯鎮(zhèn)張牌莊村村民張志國(guó)創(chuàng)辦的“糧園種植家庭農(nóng)場(chǎng)”，拿到了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是德城區(qū)首個(gè)明確身份的“家庭農(nóng)場(chǎng)”。今年的中央“一號(hào)文件”中，“家庭農(nóng)場(chǎng)”概念首次在其中出現(xiàn)。德城區(qū)的這個(gè)“家庭農(nóng)場(chǎng)”到底有何意義?8月23日，記者對(duì)該農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了探訪。
辦農(nóng)場(chǎng)源于對(duì)土地的熱愛
“德城區(qū)二屯鎮(zhèn)政府西400米，寬?cǎi)R路變窄馬路交界處。”8月23日上午8點(diǎn)10分，張志國(guó)在電話中給記者引路。
很快，這片“糧園種植家庭農(nóng)場(chǎng)”出現(xiàn)在眼前，沒(méi)有標(biāo)牌和圍擋，只在門口處設(shè)有兩扇鐵柵欄。放眼望去，綠油油的田地幾乎看不到盡頭。“農(nóng)場(chǎng)主”張志國(guó)此時(shí)正在試驗(yàn)田里看高粱的長(zhǎng)勢(shì)。他濃眉大眼，一身黝黑的皮膚，標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家漢子的憨厚模樣。
談起創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)的初衷，張志國(guó)直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)：“我是農(nóng)村孩子，對(duì)土地有一種發(fā)自內(nèi)心的親切感。”1993年12月份，張志國(guó)從部隊(duì)復(fù)員后一直在家務(wù)農(nóng)，看到周邊的村子通過(guò)辦企業(yè)、搞大棚發(fā)展起來(lái)，他暗下決心，要為村里做點(diǎn)什么。2008年5月，張志國(guó)經(jīng)民主選舉當(dāng)上了村支書，他結(jié)合其它縣市區(qū)推行的經(jīng)驗(yàn)，在村里推行了“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一供種，統(tǒng)一澆水，統(tǒng)一施肥，得到了村民的支持和擁護(hù)。
“一號(hào)文件”指明創(chuàng)業(yè)方向
就在此時(shí)，一個(gè)文件的出臺(tái)，再次改變了張志國(guó)的人生軌跡。2013年春節(jié)過(guò)后，張志國(guó)偶然在網(wǎng)上看到中央“一號(hào)文件”中關(guān)于“家庭農(nóng)場(chǎng)”的內(nèi)容，此后，成立一家家庭農(nóng)場(chǎng)的愿望，在他心中燃起。
家庭農(nóng)場(chǎng)，是一個(gè)起源于歐美的舶來(lái)名詞。在我國(guó)，它類似于種養(yǎng)大戶的升級(jí)版，通常定義為：以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
相比種養(yǎng)大戶，家庭農(nóng)場(chǎng)有很多優(yōu)勢(shì)——促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)商品化的進(jìn)程;以追求效益最大化為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端，能為社會(huì)提供更多、更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，家庭農(nóng)場(chǎng)比一般的農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，更易于政府監(jiān)管。
??今年3月初，張志國(guó)在家人的支持下，湊了100多萬(wàn)元，與村民簽訂了一份協(xié)議，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式，承包村里的120畝土地，成立了“糧園種植家庭農(nóng)場(chǎng)”。7月19日，張志國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)夢(mèng)邁出了重要一步——成功申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
要讓家庭農(nóng)場(chǎng)出“精品”
張志國(guó)眼中的家庭農(nóng)場(chǎng)，是一種以家庭為主體，進(jìn)行規(guī)�；�、集約化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新模式。他希望自己能夠把農(nóng)產(chǎn)品做得更精、更專，實(shí)現(xiàn)更高品質(zhì)的飛躍，從而改變目前這種粗放經(jīng)營(yíng)的模式。同時(shí)，希望能夠在周邊地區(qū)起到帶動(dòng)和示范作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精品化發(fā)展，也能夠?yàn)橄M(fèi)者提供更高品質(zhì)的果蔬產(chǎn)品。
在這種理念支持下，張志國(guó)下決心要讓自己的農(nóng)場(chǎng)出“精品”。農(nóng)場(chǎng)的種植區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)三部分構(gòu)成基本的生態(tài)循環(huán)模式。種植區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)的部分糧食及秸稈制成飼料養(yǎng)羊，再用羊糞和作物秸稈殘?jiān)瞥捎袡C(jī)肥用于農(nóng)作物生產(chǎn)。該系統(tǒng)保證了農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)綠色品質(zhì)，同時(shí)節(jié)約了大量生產(chǎn)成本。
他還利用原有雞舍改建的羊舍，現(xiàn)存欄1100只小尾寒羊，三個(gè)月的存欄期可以保證99.8%的存活率，每只羊能帶來(lái)400余元的利潤(rùn)，這些收益的背后就是他引以為傲的養(yǎng)羊竅門：肉羊品種優(yōu)選、綠色飼料、中草藥喂養(yǎng)……
開拓創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“農(nóng)場(chǎng)夢(mèng)”
最近，張志國(guó)和北京一家科研機(jī)構(gòu)達(dá)成初步意向，計(jì)劃將甜高粱進(jìn)行深加工，做成產(chǎn)業(yè)鏈。目前，農(nóng)場(chǎng)里已經(jīng)種植了六畝甜高粱試驗(yàn)田，按照春秋兩季以及品種的不同，種植了六種甜高粱。今后，高粱汁用來(lái)制原漿酒和乙醇，廢水用來(lái)制沼氣或澆地，高粱廢渣用來(lái)配成飼料養(yǎng)羊。如果合作成功，張志國(guó)還打算保證村里正常用地的情況下，將村里剩余的土地全部流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，用于種植甜高粱。
屆時(shí)，村里參與流轉(zhuǎn)的村民除了能領(lǐng)到每畝地大約1200多塊錢的收入，還可以進(jìn)廠打工，在一定程度上可以提高村民收入，促進(jìn)就業(yè)。
作為新型農(nóng)場(chǎng)主，張志國(guó)這樣描述他的家庭農(nóng)場(chǎng)夢(mèng)。他說(shuō)，家庭農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)新生事物，他打算在三年時(shí)間里打造一個(gè)以生態(tài)種養(yǎng)為基礎(chǔ)，集觀光、體驗(yàn)等于一體的現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)。當(dāng)然，他更希望國(guó)家能夠及時(shí)出臺(tái)政策，在資金、技術(shù)、保險(xiǎn)等方面能夠有足夠多的支持。
|部門聲音|
“家庭農(nóng)場(chǎng)”為農(nóng)村帶來(lái)新活力
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)了務(wù)農(nóng)人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)兼業(yè)化現(xiàn)象。誰(shuí)來(lái)種地，地怎么種，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)怎么發(fā)展，成為當(dāng)今農(nóng)村亟待解決的問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士表示，如今更加靈活、多元化的“家庭農(nóng)場(chǎng)”將會(huì)給農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)新活力。
德城區(qū)經(jīng)管局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，德城區(qū)通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地2萬(wàn)多畝，像張志國(guó)這樣具備獨(dú)立法人資格的農(nóng)業(yè)大戶，大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的情況，在德城區(qū)還屬首創(chuàng)，必將在全區(qū)開啟一種全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
下一步，德城區(qū)農(nóng)業(yè)部門將進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施，派出工作人員深入農(nóng)戶，宣傳2013年中央一號(hào)文件精神，積極引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、經(jīng)濟(jì)能人申辦成立家庭農(nóng)場(chǎng)，加快培育發(fā)展這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
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符合四項(xiàng)條件即可注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)
近日，記者從我市工商部門獲悉，山東省出臺(tái)《山東省家庭農(nóng)場(chǎng)登記試行辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)辦法，符合家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者具有農(nóng)村戶籍等四項(xiàng)條件即可注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)村家庭成員超5人還可登記家庭農(nóng)村專業(yè)合作社。
根據(jù)規(guī)定，依法申請(qǐng)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)符合家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍;以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng);以農(nóng)業(yè)收入為家庭收入主要來(lái)源;經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，土地相對(duì)集中連片。土地租期或承包期應(yīng)在5年以上，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門規(guī)定的種植、養(yǎng)殖要求等條件。
據(jù)了解，家庭農(nóng)場(chǎng)登記申請(qǐng)人可自愿選擇登記及組織形式。家庭農(nóng)場(chǎng)可登記為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，符合法律法規(guī)的，可以申請(qǐng)登記為合伙企業(yè)、公司等其他組織形式。家庭農(nóng)場(chǎng)辦理工商登記后，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的單位成員或公司的股東。農(nóng)村家庭成員超過(guò)5人，可以自然人身份登記“家庭農(nóng)場(chǎng)專業(yè)合作社”。在經(jīng)營(yíng)范圍方面，山東省規(guī)定，家庭農(nóng)場(chǎng)可以在從事農(nóng)、林、牧、漁種植、養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上，兼營(yíng)相關(guān)研發(fā)、加工、銷售或服務(wù)。
3月11日，臨邑縣德平鎮(zhèn)農(nóng)民魏德東從臨邑縣工商局領(lǐng)到了“德平鎮(zhèn)富民家庭農(nóng)場(chǎng)”的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。據(jù)悉，這是我市首家經(jīng)工商部門登記注冊(cè)成立的家庭農(nóng)場(chǎng)，對(duì)我市發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有標(biāo)志性意義。
截至8月中旬，德州市已登記家庭農(nóng)場(chǎng)134戶。
