農(nóng)業(yè)發(fā)展的底線是綠色，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，就是要在保障糧食安全的同時保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，彰顯農(nóng)業(yè)綠色的本色。應(yīng)著力算好三筆賬：算大賬抓主抓重，算總賬統(tǒng)攬統(tǒng)籌，算細賬落細落實。
麥?zhǔn)諘r節(jié)，某地麥田里出現(xiàn)了一樁怪事：一邊是收割機馬達轟鳴割著麥子，一邊是農(nóng)民開著拖拉機跟著灑水，抑制揚起的秸稈粉塵。農(nóng)民的無奈之舉源自地方的環(huán)保要求。被媒體曝光后，當(dāng)?shù)卣貞?yīng)已介入調(diào)查處理。筆者認為，這反映出一些地方對環(huán)保政策的片面理解、不當(dāng)執(zhí)行，也讓人們思考如何推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
中央多次強調(diào)“對國之大者要心中有數(shù)”，而糧食安全和生態(tài)保護都是“國之大者”。農(nóng)業(yè)有三大主要功能，分別是保供給、保收入、保生態(tài)。既不能因為“前兩�！倍鵂奚鷳B(tài)，也不能因為“后一�！倍寚壹Z食安全、農(nóng)民收入出問題。我們強調(diào)的是綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先，不僅僅是只要好看的環(huán)保數(shù)據(jù)，無論是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，還是環(huán)境保護，最終都是為了人民美好生活需要。從這個角度看，諸如此類的割麥灑水、拆圈除欄等“一刀切”的環(huán)保整治辦法都是念歪了“環(huán)保經(jīng)”，也不符合有關(guān)法律法規(guī)的要求。
農(nóng)業(yè)發(fā)展的底線是綠色。從三大產(chǎn)業(yè)來看，農(nóng)業(yè)和環(huán)境最相融，稻田是人工濕地，菜園是人工綠地，果園是人工園地，都是“生態(tài)之肺”。近年來，個別地方農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境卻亮起了“紅燈”。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，就是要在保障糧食安全的同時保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，彰顯農(nóng)業(yè)綠色的本色，從思想觀念到方式方法、從政策舉措到工作安排全面變革，算好三筆賬：算大賬抓主抓重，算總賬統(tǒng)攬統(tǒng)籌，算細賬落細落實，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要算大賬。綠色大路千萬條，綠色產(chǎn)出第一條。2017年，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》。這是黨中央出臺的第一個專門關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件。2021年的中央一號文件提出“推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”，內(nèi)容涵蓋耕地保護、投入品減量、廢棄物資源化利用、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證等各方面。仔細研究這兩份文件，不難得出一個推論：農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的落腳點，是圍繞解決資源錯配和供給錯位的結(jié)構(gòu)性矛盾，根據(jù)資源環(huán)境承載力確定合理的開發(fā)強度和范圍，把資源利用過高的強度降下來，把面源污染加重的趨勢緩下來，利用有限資源生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要算總賬。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是個矛盾統(tǒng)一體。保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，保護耕地是最有效的囤糧手段，保護山水林田湖草就是積攢魚蝦蟹肉蛋奶。尤其要避免把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護對立起來。近年來，一些地方為了環(huán)保效果，簡單采取減少種植、關(guān)閉養(yǎng)殖的做法，失去了綠色發(fā)展的本意。以生豬養(yǎng)殖為例，既不能取消環(huán)保要求，也不能不顧現(xiàn)實一關(guān)了之�！梆B(yǎng)豬場是環(huán)境污染大戶”，這是拿老眼光看養(yǎng)豬，并不科學(xué)。通過糞污無害化處理，可以做到既環(huán)保，又吃到豬肉香。在實踐中，不能打著環(huán)保的旗號搞“去畜化”，而要實事求是破解難題，在生產(chǎn)發(fā)展的同時解決可能的養(yǎng)殖污染問題。
推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要算細賬。種植業(yè)的秸稈和養(yǎng)殖業(yè)的糞污都是放錯了地方的資源，如果能合理利用，就會變廢為寶。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品，在政策措施上要疏堵結(jié)合，以疏為主，找到合理利用出路。破解秸稈和糞污問題，表面在農(nóng)業(yè)，出路卻廣泛分布在一二三產(chǎn)業(yè)中，需要統(tǒng)籌種植養(yǎng)殖、加工、能源等環(huán)節(jié)。以秸稈處理為例，就有肥料化、燃料化、原料化、飼料化和基料化五大方法。各地所處的階段不一樣，采取的手段應(yīng)有所不同，要立足本地實際把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展落細落實。
