11月28日，從大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，大連市正著手推行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展承諾制度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)監(jiān)管方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、誠(chéng)信發(fā)展。
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展承諾制度，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體公開(kāi)做出誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承諾，接受全社會(huì)監(jiān)督，守信者優(yōu)先獲得強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持，失信者遭受懲戒的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理制度。
承諾制度的適用對(duì)象，既包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶，也包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)民個(gè)體。承諾的內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體依規(guī)守法，全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也包括遵守農(nóng)業(yè)投入品的使用規(guī)定、畜禽糞污資源化利用、病死動(dòng)物無(wú)害化處理、秸稈綜合利用、農(nóng)膜農(nóng)藥包裝廢棄物的有效處置等具體的安全標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)承諾制度的設(shè)定，大連市將在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)上開(kāi)辟“誠(chéng)信綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展”專欄作為發(fā)布平臺(tái)，經(jīng)審核符合標(biāo)準(zhǔn)的承諾主體，要將承諾內(nèi)容在官網(wǎng)上向全社會(huì)公布。大連市將對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承諾主體密切加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)認(rèn)真落實(shí)承諾制的公開(kāi)表彰，并優(yōu)先給予國(guó)家和省、市的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持，其產(chǎn)品、品牌也將獲得在官方平臺(tái)上推介的機(jī)會(huì)。違反承諾制的，將被納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理“黑名單”，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)懲。
據(jù)介紹，大連市已把落實(shí)承諾制度納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工作議程，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任意識(shí)，依法誠(chéng)信開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，打造公平規(guī)范的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展秩序。同時(shí)，提升市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出風(fēng)險(xiǎn)防控能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事前事中事后監(jiān)管，逐步形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)管以及政府監(jiān)管的社會(huì)共治格局。
為把制度落到實(shí)處，大連市將把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承諾制納入村規(guī)民約，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民群眾的培訓(xùn)，加快普及推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基本知識(shí)，結(jié)合日常執(zhí)法監(jiān)管、執(zhí)法檢查，增強(qiáng)其自律意識(shí)，在全市營(yíng)造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的良好氛圍。
