有效利用大別山區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，扶持發(fā)展村域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，帶領(lǐng)貧困戶增收、促進(jìn)貧困村富裕，走產(chǎn)業(yè)興旺之路是貧困村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，也是近年來(lái)大別山實(shí)驗(yàn)站在產(chǎn)業(yè)扶貧整村推進(jìn)實(shí)踐中的創(chuàng)新之路。
自2017年初起，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)圍繞金寨縣脫貧攻堅(jiān)總體部署，推廣對(duì)口幫扶大畈村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，以安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)與金寨縣人民政府共建的安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)大別山試驗(yàn)站（以下簡(jiǎn)稱大別山試驗(yàn)站）為載體，對(duì)金寨縣古碑鎮(zhèn)迎河村、宋河村，吳家店鎮(zhèn)東高村、竹根河村等4個(gè)重點(diǎn)貧困村連續(xù)3年開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧整村推進(jìn)，因村制宜、精準(zhǔn)施策，貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。
摸清家底：開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧整村推進(jìn)
摸清貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是產(chǎn)業(yè)扶貧、科學(xué)發(fā)展、精準(zhǔn)施策的必要前提。通過(guò)組織專家調(diào)查村情，勘察氣候、土壤、植被等生態(tài)條件，考察傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)與規(guī)模，挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，找出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，為貧困村研究制訂科學(xué)、可行的產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。在各村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃的基礎(chǔ)上，大別山試驗(yàn)站制訂了《產(chǎn)業(yè)扶貧整村推進(jìn)工作方案》。
宋河村是金寨縣71個(gè)重點(diǎn)貧困村之一，地處大別山腹地，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。村域總面積52平方公里，擁有近4800畝茶園，茶葉品質(zhì)優(yōu)異，村內(nèi)雖有多家小型茶廠及大戶從事芽茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但因氣候寒冷,春茶出產(chǎn)遲、價(jià)格低，群眾賣茶難，致使多數(shù)茶園疏于管理，茶農(nóng)茶葉生產(chǎn)收入微薄，部分茶農(nóng)甚至放棄茶葉采摘。
大別山試驗(yàn)站按照“長(zhǎng)短結(jié)合、以短促長(zhǎng)”的思路，遵循綠色發(fā)展的理念，綜合各村生態(tài)資源稟賦與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)，確立“穩(wěn)定發(fā)展1-2項(xiàng)長(zhǎng)線種養(yǎng)業(yè)，扶持發(fā)展2-3項(xiàng)短線特色種養(yǎng)業(yè)”的發(fā)展模式。各村特色產(chǎn)業(yè)類型由大別山試驗(yàn)站會(huì)同鎮(zhèn)村兩級(jí)選擇確定。經(jīng)與縣鎮(zhèn)村討論商定宋河村“以重振優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)為重點(diǎn)，以穩(wěn)定山核桃種植與黑毛豬等畜禽養(yǎng)殖為補(bǔ)充”的特色產(chǎn)業(yè)多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展路徑。按照優(yōu)質(zhì)茶園的建設(shè)要求，2017年，宋河村新發(fā)展茶園140畝，改造低產(chǎn)茶園300畝；2018年，新發(fā)展茶園100畝，改造低產(chǎn)茶園400畝；全村優(yōu)質(zhì)茶園面積達(dá)5000余畝。
補(bǔ)齊短板：做給群眾看帶著群眾干
幾乎所有貧困村產(chǎn)業(yè)薄弱都有一個(gè)重要的原因，就是缺少企業(yè)、大戶等致富帶頭人的示范帶動(dòng)。要想增強(qiáng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、有效壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)，選好企業(yè)、合作社與大戶做給群眾看、帶著群眾干，積極探索“三變”發(fā)展模式，是貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。各村的產(chǎn)業(yè)致富帶頭人由鎮(zhèn)、村兩級(jí)在本村合作社、大戶、能人中選擇與培育，入駐企業(yè)則多方聯(lián)絡(luò)招引。
2018年技術(shù)指導(dǎo)組倡議并指導(dǎo)宋河村新成立金寨縣別山茗茶葉專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱別山茗合作社），在村內(nèi)分區(qū)域遴選責(zé)任心強(qiáng)的能人成立了7個(gè)茶葉家庭農(nóng)場(chǎng)，引入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——安徽省六安瓜片茶業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱徽六茶葉公司）聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。
貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施水平低下、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要短板；完善、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件實(shí)力是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)。大別山試驗(yàn)站與鎮(zhèn)村干部一起查找產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的基礎(chǔ)設(shè)施短板，鼓勵(lì)鎮(zhèn)村干部敢想、敢說(shuō)、敢為，引導(dǎo)他們大膽提出需求，用足用準(zhǔn)各級(jí)各類扶貧政策，幫助凝練、爭(zhēng)取一批符合政策的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落地，藉此解決貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板問(wèn)題，提升貧困村產(chǎn)業(yè)脫貧的硬件基礎(chǔ)。
2017年至2019年，先后落地宋河村的各級(jí)各類項(xiàng)目32個(gè)，項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元，分別解決了村內(nèi)交通、村民生活飲水、堰塘堤壩整治等問(wèn)題。
精準(zhǔn)施策：“輸血”“造血”并舉促發(fā)展
為將貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處，根據(jù)各村主要產(chǎn)業(yè)類型，大別山試驗(yàn)站遴選一名安農(nóng)大首席專家，遴選一名金寨縣技術(shù)負(fù)責(zé)人，結(jié)合安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)金寨產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建技術(shù)指導(dǎo)組給予全程技術(shù)指導(dǎo)；鎮(zhèn)、村及幫扶單位組建項(xiàng)目實(shí)施組選定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并組織實(shí)施；由此將大別山試驗(yàn)站及其產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、所在鎮(zhèn)村、幫扶單位緊密捆綁，明確分工，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)扶貧整村推進(jìn)組織架構(gòu)。
為幫助貧困村盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“造血”功能，先行適當(dāng)“輸血”是十分必要的。企業(yè)、合作社自籌，縣相關(guān)單位與鎮(zhèn)級(jí)給予專項(xiàng)扶持，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持，貧困戶扶貧貸款、享受扶貧產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等等。通過(guò)多渠道籌措，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)資金短缺問(wèn)題。
2018年，宋河村在縣相關(guān)項(xiàng)目的支持下，籌資160萬(wàn)元新建茶葉扶貧車間800余平方米、附屬設(shè)施400余平方米用于茶葉加工，別山茗合作社自籌103萬(wàn)元購(gòu)置了茶葉生產(chǎn)加工設(shè)備。
技術(shù)支撐：讓大別山茶葉飄香助增收
大別山實(shí)驗(yàn)站根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際進(jìn)度，組織技術(shù)指導(dǎo)組于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程適時(shí)開(kāi)展相關(guān)技術(shù)服務(wù)，分村開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力有效的技術(shù)支撐。
為保證獲得優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的茶葉原料，技術(shù)指導(dǎo)組全力推廣茶葉綠色生產(chǎn)技術(shù)，組織茶農(nóng)開(kāi)展茶葉生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，再由每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)與監(jiān)管周邊30—40戶農(nóng)戶的茶園日常生產(chǎn)管理，構(gòu)建了“專家—家庭農(nóng)場(chǎng)—農(nóng)戶”技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)管體系。
對(duì)宋河村茶葉扶貧車間進(jìn)行廠房與附屬設(shè)施設(shè)計(jì)、設(shè)備選型與布局規(guī)劃，建設(shè)過(guò)程全程指導(dǎo)。2019年3月底茶葉扶貧車間茶葉加工設(shè)備按時(shí)安裝完成，別山茗合作社如期開(kāi)啟春茶生產(chǎn)。為發(fā)揮宋河村茶葉品質(zhì)優(yōu)異的優(yōu)勢(shì)，改變氣候寒、出茶遲、價(jià)格低的劣勢(shì)，延長(zhǎng)茶葉采摘時(shí)間，技術(shù)指導(dǎo)組引導(dǎo)別山茗合作社由生產(chǎn)傳統(tǒng)的芽茶改為生產(chǎn)六安瓜片。
茶季，每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人到對(duì)應(yīng)的30—40戶茶園現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)瓜片鮮葉采摘，并將瓜片鮮葉交售給別山茗合作社。家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的報(bào)酬由茶農(nóng)按每戶每天5元的標(biāo)準(zhǔn)支付；若茶農(nóng)交售鮮葉滿40天，則由別山茗合作社全額反補(bǔ)給各農(nóng)戶，每位家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人每天可收入150元—200元，由此解決了山區(qū)茶農(nóng)長(zhǎng)途賣茶的困難，杜絕了鮮葉販賣、限制了異地販賣的現(xiàn)象，保證了茶農(nóng)的利益。為確保瓜片茶品質(zhì)滋味，技術(shù)指導(dǎo)組指導(dǎo)別山茗合作社秉承六安瓜片傳統(tǒng)加工工藝，再經(jīng)連續(xù)化、清潔化、智能化的仿人工炒制產(chǎn)出成品瓜片茶，徽六茶葉公司以訂單方式向別山茗合作社收購(gòu)。
徽六茶葉公司通過(guò)別山茗合作社每年向宋河村繳納10萬(wàn)元的集體資產(chǎn)年使用費(fèi)作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。企業(yè)、合作社、村集體、農(nóng)戶各得其所。
往年，宋河村茶葉采制至4月底就結(jié)束。今年，茶葉扶貧車間啟動(dòng)運(yùn)行，時(shí)至5月中旬，別山茗合作社仍以高于常規(guī)3倍的價(jià)格收購(gòu)茶農(nóng)采摘的瓜片鮮葉。截至2019年5月20日，由別山茗合作社經(jīng)營(yíng)的茶葉扶貧車間共收購(gòu)茶農(nóng)瓜片鮮葉53500斤，生產(chǎn)高中檔瓜片茶10700斤，有效促進(jìn)了宋河村茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
