中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了2019年中央一號文件《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，貴州六盤水農(nóng)村“三變”改革經(jīng)驗被寫入其中。這是繼2017年、2018年六盤水“三變”改革寫入中央一號文件后，連續(xù)第三年寫入中央文件。
2019年中央一號文件的“全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力”中，對深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革做出全面部署，其中提到“總結(jié)推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東經(jīng)驗。”
貴州省六盤水市開展的“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的農(nóng)村“三變”改革，通過集體資源調(diào)動政府資源、政府資源撬動社會資源的“雙輪驅(qū)動”，有效活化了要素資源，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)連體”“股權(quán)連心”，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，成為脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)革命、鄉(xiāng)村振興的助推器。
春節(jié)剛過，50歲的村民周祖英開始在家門口獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地上忙碌起來。修整溝渠、施肥、除草、剪枝、嫁接……“待到天氣一暖和，就是獼猴桃的開花季了，要先打理好，才有結(jié)出好果子�！敝茏嬗⒄f，獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地，絕大部分土地來自村民自家的土地入股，等到豐收季節(jié)，村民不僅有豐厚的收益，同時還能享受獼猴桃基地的分紅，更重要的是，村民在基地上班每月還可領(lǐng)取2000多元(人民幣，下同)的固定工資。
周祖英所在的舍烹村，正是貴州六盤水“三變”改革的發(fā)源地。2012年，舍烹村把資源散、資金散、思路散的“三散”串連成“股份制”，開始探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革。
同時，舍烹村成立“貴州娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)”和專業(yè)合作社，以“三變”改革為突破口，量化集體的荒山、濕地、林地等10多萬畝資源變?yōu)橘Y產(chǎn)，并積極動員村民以土地、現(xiàn)金入股，發(fā)展獼猴桃、藍(lán)莓、刺梨等精品水果種植和特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
通過“三變”改革，昔日邊遠(yuǎn)、貧窮的舍烹村成為中國文明村鎮(zhèn)，村容整潔，村民家里窗明幾凈，特色民居、農(nóng)家旅館隨處可見，通組水泥路錯落有致，今日的舍烹村繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。
“三變”改革已成為了貴州省脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興的新引擎、助推器。2018年，貴州六盤水共有118.76萬入股村民實現(xiàn)分紅，分紅金額達(dá)6.49億元。通過“三變”改革，有效帶動23.1萬人在產(chǎn)業(yè)平臺上務(wù)工，務(wù)工收入達(dá)2.5億元，人均達(dá)1082元。
貴州省官方提出：2019年貴州將深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，“三變”改革覆蓋50%以上行政村，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
