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改革開放40年: 大連農(nóng)業(yè)喜變遷 成果豐碩換新顏

放大字體  縮小字體發(fā)布時間:2018-12-06  瀏覽次數(shù):386
導(dǎo)讀:時間是最真實的記錄者,也是最偉大的書寫者。1978年,黨的十一屆三中全會勝利召開,吹響了改革開放的號角,四十年來,大連市農(nóng)業(yè)...

時間是最真實的記錄者,也是最偉大的書寫者。1978年,黨的十一屆三中全會勝利召開,吹響了改革開放的號角,四十年來,大連市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌、農(nóng)民收入都發(fā)生了翻天覆地的變化,“三農(nóng)”發(fā)展取得了可喜成績,農(nóng)村改革取得了巨大成就,為大連市的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了突出貢獻。

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速增長

1978年改革開放以后,大連市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進入了新的發(fā)展時期,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制使農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)生了歷史性的巨變,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強,主要經(jīng)濟指標(biāo)大幅度增長,農(nóng)業(yè)效益普遍提高,農(nóng)村社會繁榮穩(wěn)定,農(nóng)民收入持續(xù)攀升。1998年,全市農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值達185.7億元,比1978年增長了3倍,平均每年遞增7.1%。

進入21世紀(jì)以后,全市農(nóng)業(yè)進入全面發(fā)展階段,市委、市政府連續(xù)出臺“一號”文件,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn),支持農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進了農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。2004年,大連市取消了農(nóng)業(yè)稅,并開始對農(nóng)業(yè)進行補貼,財政對農(nóng)業(yè)的投入不斷加大,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定,農(nóng)產(chǎn)品供給充足,為全面建成小康社會奠定了基礎(chǔ)。2007年,全市農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值達到了444.93億元,比1978年增長了8.5倍,農(nóng)民人均純收入達到了8369元。

近年來,大連市提出了建設(shè)都市農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略,制定了《大連都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,積極開發(fā)拓展生產(chǎn)、生活、生態(tài)和人文功能,大幅提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平、社會服務(wù)水平、生態(tài)保障水平、區(qū)域和諧發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。十八大以后,全市緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。2017年,全市農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值達到983.2億元,比2007年又翻了一番,比1978年增長了20倍,據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《2017中國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展報告》,大連市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)在全國35個大中城市中位居第4。

二、農(nóng)村綜合改革工作成效顯著

1978年12月召開的中共十一屆三中全會,拉開了全國農(nóng)村改革的帷幕。大連市堅決貫徹落實中共中央《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》,大膽解放思想,開始了農(nóng)村改革的破冰之旅。

從1979年開始,全市1.1萬個生產(chǎn)隊普遍推行了專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計酬、統(tǒng)一經(jīng)營聯(lián)產(chǎn)到組(戶)、小段包工、定額計酬等多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。同時,貫徹“農(nóng)林牧副漁同時并舉”方針,因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營和商品生產(chǎn),農(nóng)村改革取得了初步成效。

1983年,大連市開始全面推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。通過這一承包形式,90%的農(nóng)戶獲得了土地承包權(quán)、生產(chǎn)自主權(quán)和經(jīng)營收益權(quán)。由于放開了農(nóng)產(chǎn)品價格及購銷渠道,興辦農(nóng)村集貿(mào)市場,鼓勵農(nóng)民進入流通領(lǐng)域,為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。1983年末,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行政社分開,建立鄉(xiāng)政府的通知》要求,全市農(nóng)村順利完成了政社分開,共成立124個鄉(xiāng)、1525個村民委員會和1.1萬個村民小組,從而結(jié)束了嚴(yán)重束縛農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的三級所有、隊為基礎(chǔ)、政社合一的政治體制。

1986年,全市在具有一定集體資產(chǎn)存量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行農(nóng)村股份合作制試點工作。同時,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)營結(jié)構(gòu),提出“宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工,發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,打破工農(nóng)界限和城鄉(xiāng)壁壘,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展。為進一步完善土地承包經(jīng)營制度,積極穩(wěn)妥推進適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。1996年和1998年,市委市政府分別下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營的若干意見》和《關(guān)于進一步穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知》等政策性文件,指導(dǎo)全市農(nóng)村順利完成了第二輪土地承包工作。2004年,市政府又出臺了《關(guān)于規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》,從土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)、原則、條件、形式、程序、價格及管理等方面作出了嚴(yán)格規(guī)定,糾正了經(jīng)濟發(fā)展中一些地方出現(xiàn)的在土地流轉(zhuǎn)上侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象,最大限度地保護了農(nóng)民的土地權(quán)益。至2007年,全市完成第二輪土地承包面積420萬畝,79萬戶農(nóng)民簽訂了30年承包經(jīng)營合同,均占應(yīng)延長承包期面積和戶數(shù)的100%,土地流轉(zhuǎn)面積達到18.6萬畝。

進入21世紀(jì)后,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要,市委市政府制定了《大連市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》。在堅持穩(wěn)定和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的同時,大膽實行新一輪農(nóng)村改革的探索與創(chuàng)新。2002年起,由市、縣兩級財政提供經(jīng)費,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員、動物防疫員、護林員“三員”進村,市財政出資加強對鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站建設(shè),有效地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和耕作水平。2007年,《大連市扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展財政資金管理暫行辦法》出臺,至2007年末,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已發(fā)展到714個,農(nóng)民的組織化程度進一步提高。

十八大以來,大連市以“三權(quán)分置”為主線開展了新一輪農(nóng)村土地制度改革。2014年以來,大連市委、市政府全力推進確權(quán)登記頒證工作,在2016年年底基本實現(xiàn)了全市660萬畝農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的全覆蓋。截至目前,簽訂土地承包合同和建立登記簿65萬份,占確權(quán)農(nóng)戶的97%,開展頒證54萬份,占確權(quán)農(nóng)戶的80%,切實做到“確實權(quán)、頒鐵證”;土地流轉(zhuǎn)面積累計147萬畝,占全市家庭承包耕地面積的34%,超過全國平均水平;初步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營制經(jīng)營模式,全市創(chuàng)建農(nóng)業(yè)共營制試點5個,組建村級土地股份合作社25家,入社農(nóng)戶3600戶,入社面積2.3萬畝,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人95人,共營制采取“保底收益+二次分紅”,實現(xiàn)了共營共享目標(biāo)。

三、農(nóng)民生活水平不斷提升。

十一屆三中全會以來,特別是農(nóng)民家庭實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大大提高,農(nóng)村生產(chǎn)力迅速發(fā)展,農(nóng)民收入快速增加,1983年農(nóng)民人均純收入達468.4元,比1978年年增長1.2倍。1985年人均純收入達567元,比1984年增長8.4%。進入90年代以來,由于實行改革開放政策,商品生產(chǎn)迅速發(fā)展,農(nóng)民收入增長速度大大加快,1991年農(nóng)民純收入比1990年增長19.6%,1995年比1994年增長26.1%。1998年農(nóng)民人均純收入達3430.89元,比1985年增長5.1倍,年均遞增14.9%。2008年,農(nóng)民人均純收入達到了8369元,比1998年翻了1.4倍。2013年,農(nóng)民人均純收入達到了17717元,較2008年翻了一番。2017年,農(nóng)民居民人均可支配收入15760元,繼續(xù)位居遼寧全省首位,增長幅度連續(xù)10年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。從恩格爾系數(shù)看,改革開放初期,大連市農(nóng)民家庭的恩格爾系數(shù)達到60%左右,1998年,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)下降到46.4%,2017年農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)繼續(xù)下降到40%左右,已經(jīng)接近了小康社會的水平。

四、菜籃子工程建設(shè)成效顯著

改革開放40年中,老百姓感受最深的莫過于自家餐桌的變化。從計劃經(jīng)濟憑票購物,到各國料理珍饈食之不盡,餐桌的變化折射出中國社會的巨大變革。

改革開放以來,大連市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,由供不應(yīng)求到供求總量基本平衡,品種日益豐富,質(zhì)量不斷提高,在保障市場供應(yīng)、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。改革開放初期,為保證市民生活需要,市政府要求菜區(qū)每位勞動力必須達到0.13 公頃的蔬菜播種面積。1988年,大連市政府啟動實施菜籃子工程,蔬菜產(chǎn)業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展,市場體系逐步完善,總體上呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。1990年,全市蔬菜播種面積達51.45萬畝,完成蔬菜總產(chǎn)量104.4萬噸。2000年,全市蔬菜播種面積61.5萬畝,完成蔬菜總產(chǎn)量223.4萬噸。2007年,全市蔬菜播種面積60.15 萬畝,蔬菜產(chǎn)量達到260.5 萬噸,產(chǎn)值實現(xiàn)37.3億元。蔬菜生產(chǎn)形成了以金普新區(qū)、旅順口區(qū)為核心的近郊葉菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和以北三市為主的設(shè)施蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),蔬菜生產(chǎn)實現(xiàn)了栽培品種互補、上市檔期不同、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。為有效緩解淡季蔬菜供求矛盾,從上世紀(jì)70年代,大連市瓦房店農(nóng)民采用日光溫室在冬季生產(chǎn)黃瓜,在全國開創(chuàng)了利用太陽能進行反季蔬菜生產(chǎn)的先河。歷經(jīng)40余年的砥礪奮進,設(shè)施農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了從無到有,從弱到強的“化蝶之旅”,目前設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為大連農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。特別是十八大以來,為加快推進蔬菜產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大連市以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,加快推進設(shè)施蔬菜轉(zhuǎn)型升級。2017年,大連市設(shè)施蔬菜播種面積達17.4萬畝,產(chǎn)量達到70萬噸,為全市老百姓在任何季節(jié)都能吃上新鮮、綠色的蔬菜提供了堅強保障。圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市已認(rèn)證無公害、綠色品種達到143 個,面積1.02 萬公頃。產(chǎn)量32.7 萬噸,培育出“綠晨”“綠緣”“金科”“旺春”等一批知名品牌,蔬菜市場競爭力得到進一步提升

五、畜牧業(yè)發(fā)展迅速

農(nóng)村改革為全市畜牧業(yè)注入了強勁的發(fā)展動力。20世紀(jì)80年代,全市肉、蛋、奶年平均產(chǎn)量分別為11.2萬噸、5.66萬噸和3.29萬噸,90年代則分別達到21.44萬噸、11.93萬噸和5.07萬噸。2001年以來,全市大力實施畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè),加大了對國內(nèi)外畜牧業(yè)名特優(yōu)新品種的引進力度,發(fā)展生產(chǎn)、加工、銷售一體化的畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實施了以提升畜產(chǎn)品質(zhì)量為中心的品牌興牧工程,提高了畜產(chǎn)品的市場競爭力。2007年,全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到43.5萬噸、20.1萬噸和13萬噸,肉、蛋、奶人均占有量分別為75.2公斤、34.8公斤和22.5公斤,其中肉、蛋人均占有量分別是全國平均水平的1.2 倍和1.6 倍。畜牧業(yè)產(chǎn)值達到124.11 億元,占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的27.9%。2017年,全市生豬飼養(yǎng)量達到451萬頭,牛飼養(yǎng)量31萬頭,羊飼養(yǎng)量94萬只,分別是1978年的1.8倍、1.6倍、10.2倍;家禽飼養(yǎng)量更是突破3.2億只,是1978年的84.5倍。肉類、禽蛋產(chǎn)量分別達到72萬噸、25萬噸,是1978年的6.4倍和98.8倍。大連市畜產(chǎn)品消費格局也實現(xiàn)了由極度短缺——自給自足——批量外銷的歷史性跨越。按照全國人均年消費肉類29公斤、蛋類16公斤、奶類36公斤計算,大連市年消費肉類19.4萬噸、蛋類10.7萬噸和24.1萬噸(我市人口669萬),自給率分別為369%、231%和24.5%。充裕的肉、蛋、奶資源不僅豐富了市民的“菜籃子”,滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求,更有很多優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品已走出大連,遠(yuǎn)銷國內(nèi)外。伴隨著東北老工業(yè)基地的全面振興和大連市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進,大連市的畜牧業(yè)保持了穩(wěn)步健康的發(fā)展,2017年畜牧業(yè)產(chǎn)值突破186.9億元,占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的19%,發(fā)展成為大連市的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

六、水果生產(chǎn)重振雄風(fēng)。

改革開放初期,由于本地水果結(jié)構(gòu)單一、品種老化,加之外來果品大量進入大連,一度使主要依靠 “小國光”占領(lǐng)市場的大連水果業(yè)受到?jīng)_擊。20 世紀(jì)80 年代,全市水果年平均產(chǎn)量僅為41.8萬噸。從90年代后期開始,特別是進入21 世紀(jì)以來,市政府實施一系列優(yōu)惠政策,引進大批新品種,推廣新技術(shù),果園向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向邁進,全市果業(yè)得到長足發(fā)展。20 世紀(jì)90年代,水果年平均產(chǎn)量為73 萬噸。2007 年,全市水果栽植面積發(fā)展到121.165萬畝,其中蘋果63萬畝,栽培面積和產(chǎn)量均居全省第一位,水果產(chǎn)量達到121.7萬噸,比1978年增加了2.3倍,產(chǎn)值實現(xiàn)33.1億元,水果業(yè)已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。

十八大以來,全市緊緊圍繞“提質(zhì)增效”這一核心,扎實推進都市型現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展,扶持和引導(dǎo)水果生產(chǎn)向規(guī)模化、特色化、設(shè)施化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,取得了較好的成效。蘋果、大櫻桃、桃和小漿果四大優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地規(guī)模顯現(xiàn),沈海高速、丹大高速和哈大鐵路沿線三條設(shè)施水果產(chǎn)業(yè)帶已現(xiàn)雛形,蘋果、桃、大櫻桃、藍(lán)莓、草莓“五朵金花”全面綻放。2017年,全市水果產(chǎn)量達到159萬噸,人均水果產(chǎn)量居全國前列。

近年來,大連市注重引進新品種、新技術(shù),水果產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級速度加快,矮砧集約高效栽培模式等前瞻性和關(guān)鍵性項目得到探索實踐,安全控害燈、果園生態(tài)網(wǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)應(yīng)用面積不斷擴大;注重發(fā)揮本地氣候優(yōu)勢,加強優(yōu)勢水果生產(chǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展櫻桃、藍(lán)莓等高附加值水果,水果質(zhì)量大幅度提高;注重水果品牌推廣,“大連大櫻桃”、“大連蘋果”、“金州大櫻桃”、“金州黃桃”、“瓦房店小國光”、“普蘭店棚桃”和“旅順大櫻桃”“瓦房店黃元帥”、“瓦房店紅富士”相繼獲得國家工商總局和農(nóng)業(yè)部水果地理標(biāo)志認(rèn)證。水果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的空間和市場競爭能力不斷放大,水果成功打入德國、加拿大、美國、澳大利亞等高端市場,干鮮果遠(yuǎn)銷30多個國家和地區(qū)。

七、糧食產(chǎn)量連創(chuàng)歷史新高

改革開放以來,中共大連市委、市政府先后出臺了一系列政策和措施,穩(wěn)定糧田面積,加強中低產(chǎn)田改造,提高耕地土壤肥力,提升了糧食生產(chǎn)能力,在一定程度上改變了長期以來全市糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)、收成靠天的狀況。進入21世紀(jì)以來,全市在大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,通過提高單位產(chǎn)量,調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),發(fā)展高產(chǎn)高效品種,確保糧食安全,提高了糧食生產(chǎn)的綜合經(jīng)濟效益。政策好,人努力,天幫忙,糧食生產(chǎn)逐步登上新臺階。20世紀(jì)80年代,大連市糧食平均年產(chǎn)量為103.6萬噸,90年代達到113.4萬噸。進入21世紀(jì),糧食總產(chǎn)和畝產(chǎn)連年創(chuàng)出新高。2007年,糧食總產(chǎn)量達到162.5萬噸,畝產(chǎn)達到382.8公斤,總產(chǎn)量、畝產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平。隨著糧食品種結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化,2007年,全市農(nóng)村高油玉米、高蛋白玉米、高淀粉玉米、甜玉米、鮮玉米、青飼玉米等專用特種玉米發(fā)展到6萬公頃,優(yōu)質(zhì)水稻2.97萬公頃,高油大豆3.47萬公頃,優(yōu)質(zhì)(脫毒)薯類0.53萬公頃,優(yōu)質(zhì)小雜糧1萬公頃。玉米優(yōu)良品種普及率達98.5%,優(yōu)質(zhì)水稻品種應(yīng)用率達到100%。改革開放特別是黨的“十八大”以來,大連市政府多管齊下,通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目,大力改善耕地質(zhì)量、農(nóng)田灌排等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,克服坡耕地多、土層薄等先天不足,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī);(jīng)營等多種方式發(fā)展糧食生產(chǎn),糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提升。2017年,全市糧食總產(chǎn)24.4億斤,平均畝產(chǎn)300公斤,比1978年分別增長了15.3%和24.7%。其中,玉米平均畝產(chǎn)316.2公斤,比1978年增長5.5%;水稻平均畝產(chǎn)407.8公斤,比1978年增長15.5%。

八、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平位居全國前列

20世紀(jì)90年代,全國農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)總量平衡,豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展進入數(shù)量與質(zhì)量安全并重,更加注重質(zhì)量安全并提升農(nóng)業(yè)效益的新階段。2001年農(nóng)業(yè)部實施“無公害食品行動計劃”,大連市委、市政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作給予了高度重視,納入每年市政府為民所辦實事之中,并于2002年初在全市范圍內(nèi)啟動了“大連市無公害食品行動計劃”,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率大幅提升,農(nóng)業(yè)部檢測,大連市從85.5%上升到2006年92.4%。2006年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法頒布,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)上升,尤其是十八大以來,大連市委市政府以實施食品安全戰(zhàn)略為抓手,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,采取有效措施推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有更大提升,更好滿足人民群眾日益增長的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費需要,并取得進展和成效。截止2017年底,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到1257個,擁有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志58個,有效期內(nèi)遼寧名牌農(nóng)產(chǎn)品達到38個,占全省總數(shù)31%,居全省各市首位。大連大櫻桃、大連蘋果、大連海參、大連鮑魚、大連河豚成為市域范圍農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品;大連市被中國園藝協(xié)會櫻桃分會授予全國首家“中國優(yōu)質(zhì)大櫻桃示范區(qū)”稱號;瓦房店小國光蘋果榮登全國名優(yōu)果品區(qū)域公用品牌榜,入選“2016中國最有影響力的十大蘋果區(qū)域公用品牌”。2016、2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連續(xù)2年致信大連市市長提出表揚。2016年,瓦房店市被農(nóng)業(yè)部命名為首批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,旅順口區(qū)、莊河市被列為第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建單位。2017年農(nóng)業(yè)部監(jiān)測中,我市農(nóng)畜水平均監(jiān)測合格率達到99.7%,位居全國前列。

 

九、農(nóng)業(yè)機械化程度全省領(lǐng)先

改革開放后,農(nóng)業(yè)機械的經(jīng)營、使用發(fā)生了重大變化。全市農(nóng)機化使用形成了國家、集體、個體多層次、多渠道共同興辦的局面。1985年末,全市從事農(nóng)機作業(yè)的專業(yè)戶、重點戶、兼業(yè)戶有1.39萬戶。隨著農(nóng)村改革開放的不斷深入,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷加強,農(nóng)業(yè)機械化有了長足發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械的裝備水平和作業(yè)能力得到新的提高。1990年,全市農(nóng)業(yè)機械總動力達198.1萬千瓦。2000年,全市農(nóng)機總動力230.1萬千瓦。近年來,由于實行了“國家農(nóng)機購置補貼”、“新機具推廣補貼”等一系列優(yōu)惠政策和開展現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進工作,發(fā)展具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)機械化,進一步調(diào)動了廣大農(nóng)民購機用機的積極性,為大連市農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)、規(guī);a(chǎn)打下了堅實基礎(chǔ),對加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程起到了重要作用。2007年末,全市農(nóng)機總動力達到307.1萬千瓦,全市農(nóng)用車輛達到7.78萬臺(輛),擁有拖拉機3.4萬臺,各種作業(yè)機具5.74萬臺,拖拉機與作業(yè)機具的配套比例達到1:1.67。全市擁有固定資產(chǎn)10萬元以上的農(nóng)機專業(yè)戶656戶,機械耕整地達到22萬公頃,機械化播種完成12.3萬公頃,機械化收獲完成4.3萬公頃,上述三項指標(biāo)分別占到全市糧食播種面積的77.7%、43.5%和15.2%。全市農(nóng)機作業(yè)量達到442.6萬公頃,耕、種、收綜合機械化水平達到53%,處于全省領(lǐng)先地位。十八大以來,大連市農(nóng)業(yè)機械化以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,推進主要農(nóng)作物全程機械化,主要農(nóng)機裝備數(shù)量穩(wěn)步增長,裝備結(jié)構(gòu)更加合理,2017年,全市累計推廣保護性耕作面積達到100多萬畝,耕種收綜合機械化水平達到78%以上,超過全國平均水平12個百分點。

 
 
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