一家人漫步在馬鞭草、薰衣草的紫色世界，情侶在百日草、波斯菊的花叢中按下快門，健身愛好者在蜿蜒的山道中徒步行走，兒童在水上樂園嬉戲，褪下夏日的炎熱……這樣的一個(gè)“人間勝境”就是貴州省桐梓縣杉坪村的杉坪旅游景區(qū)。然而，誰也不會(huì)想到，四年前的杉坪村是個(gè)國家扶貧開發(fā)二類重點(diǎn)村。
2014年3月，杉坪村按照“農(nóng)旅相生、景田相依”的思路，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展生態(tài)旅游為重點(diǎn)，以實(shí)施“四大工程”、建設(shè)“四化鄉(xiāng)村”為抓手，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和全面小康示范創(chuàng)建。四年的時(shí)間，讓杉坪這個(gè)曾經(jīng)土地貧瘠、道路破舊、村民貧窮的“貧困村”破繭成蝶，蛻變成如今移步換景、設(shè)施完善、村民富足的“小康村”。
“誓師大會(huì)定下打造‘貴州最美鄉(xiāng)村、黔北第一村、國家5A級(jí)景區(qū)’為目標(biāo)以后，開村民大會(huì)的時(shí)候，村民們就一個(gè)要求——改善鄉(xiāng)村的人文環(huán)境。”杉坪村黨支部書記黃光明說。
基礎(chǔ)設(shè)施致富工程、鄉(xiāng)村旅游帶富工程、公共文化創(chuàng)建工程及環(huán)境整治美化工程“四大工程”上馬，用黃光明的話說：“那一年，村里就是一個(gè)大工地，到處都在建設(shè)�！�
“村容村貌美化只是脫貧的基礎(chǔ)，脫貧的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。我們以生態(tài)旅游為龍頭，整村規(guī)劃發(fā)展綠色扶貧產(chǎn)業(yè)，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線�！秉S光明說。2014年3月，杉坪村從村民手中流轉(zhuǎn)土地，引進(jìn)帝景園林有限公司整村推進(jìn)打造占地1500畝的桐梓杉坪旅游景區(qū)一期。以馬鞭草為主的“黔北花�！薄⒁跃栈�、月季、杜鵑、海棠為主的“林下花�！币约耙宰淼�、百日草、格�；�、櫻花、紫薇為主的公園式花海構(gòu)成了景區(qū)一期的主體，多種花草在之前的荒地上競相綻放。
景區(qū)的成功打造，吸引了重慶、貴陽等地游客紛紛而至。50歲的袁洪方身有殘疾，愛人有支氣管病，再加上兩個(gè)上高中的孩子，生活非常困難。景區(qū)的打造讓袁洪方一家人的生活有了轉(zhuǎn)折。他在景區(qū)的蔬菜基地打工，愛人在景區(qū)做清潔工，每個(gè)月3000多元的保底工資使得夫妻倆的臉上都有了笑容。僅一年的時(shí)間，杉坪村村民人均可支配收入從2013年不足5000元增加到2014年的1.1萬多元，杉坪村摘掉了“貧困村”的帽子。
“無論發(fā)展多好，農(nóng)民的利益必須要放在首位。”黃光明告訴記者，杉坪村在引進(jìn)和培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)過程中，積極探索，“三種分紅”最大限度保障了農(nóng)民利益。一是實(shí)物分紅。引導(dǎo)農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給大戶進(jìn)行規(guī)模種養(yǎng)殖，以收獲實(shí)物充抵土地流轉(zhuǎn)資金的方式，既解決了農(nóng)戶固定租金不高的問題，又緩解了大戶前期投入過大的問題。二是利潤分紅。由公司統(tǒng)一進(jìn)購種子、種苗并實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)民以土地入股并負(fù)責(zé)投工投勞，銷售后的純利潤農(nóng)戶與公司按4∶6進(jìn)行現(xiàn)金分紅。三是利息分紅。將一家一戶分散的補(bǔ)助資金集中起來統(tǒng)一投用，由使用者采取利潤分紅的方式惠及其他補(bǔ)助農(nóng)戶。
“整村脫貧只是杉坪村要走出的第一步，要保證脫貧之后不返貧，就要壯大村集體經(jīng)濟(jì)，參與到景區(qū)的經(jīng)營中，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，整合資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)。”桐梓縣供銷合作社黨組書記、主任李德文說。
在打造景區(qū)一期之初，在不改變用地性質(zhì)、不損害群眾收益的前提下，杉坪村村民委員會(huì)與土地流轉(zhuǎn)業(yè)主約定以50元每畝作為村集體收益；村委會(huì)注冊(cè)成立了具有獨(dú)立法人資格的桐梓縣杉坪旅游開發(fā)有限公司，由其承攬部份景區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目，以項(xiàng)目資金5%提取管理費(fèi)用；杉坪村整合相關(guān)資金，強(qiáng)化道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在景區(qū)入口處修建停車場，交由杉坪旅游開發(fā)有限公司統(tǒng)一管理，收取停車費(fèi)用。2014年，杉坪村村集體經(jīng)濟(jì)從負(fù)債10余萬元到積累120余萬元。
如今，杉坪村以“鄉(xiāng)村景區(qū)化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村時(shí)尚化”的思路創(chuàng)建小康村，桐梓杉坪旅游景區(qū)按照四季花海觀光、養(yǎng)生度假酒店、精品木屋小鎮(zhèn)、杜鵑盆景主題公園及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)五大板塊進(jìn)行重新布局。同時(shí)，引導(dǎo)村民種植晚秋李子、花卉、蔬菜，養(yǎng)殖土雞，用一產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)于三產(chǎn)的鄉(xiāng)村休閑。截至2017年底，杉坪村1281戶、5580人中僅有16戶、42人未脫貧，未脫貧的農(nóng)戶屬于老弱病殘人群。流轉(zhuǎn)土地4000畝，年租金265.32萬元，其中惠及貧困戶138戶；118人的貧困戶務(wù)工收入達(dá)到46萬余元；6戶貧困戶開設(shè)鄉(xiāng)村旅館，38戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；村集體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)達(dá)到500萬元，利用村集體經(jīng)濟(jì)收入返利于民，設(shè)立了“子女就讀基金”“農(nóng)村發(fā)展基金”和“養(yǎng)老保障基金”，以及用于民居改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
