鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務、特色小鎮(zhèn)、設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地正獲政策支持。國土資源部、國家發(fā)展改革委21日表示，各地可以安排一定比例年度土地利用計劃，專項支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
為鼓勵盤活存量建設用地，兩部委聯(lián)合下發(fā)的《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障工作的通知》明確，對利用存量建設用地進行農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉儲、產(chǎn)地批發(fā)市場等項目建設或用于小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的市、縣地區(qū)，可給予新增建設用地計劃指標獎勵。
據(jù)悉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃可預留不超過5%規(guī)劃建設用地指標，用于零星分散的單獨選址農(nóng)業(yè)設施、鄉(xiāng)村設施等建設。
設施農(nóng)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展新動能轉換的重要手段�，F(xiàn)有設施農(nóng)用地范圍難以滿足實際發(fā)展需要的同時，也出現(xiàn)一些地方借設施農(nóng)用地名義違法用地�！锻ㄖ愤M一步擴大了設施農(nóng)用地范圍，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套設施由“規(guī)�；Z食生產(chǎn)”延伸為“規(guī)模經(jīng)營必須興建”范疇。
《通知》強調，鼓勵土地復合利用。允許在不破壞耕作層的前提下，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構進行優(yōu)化調整，仍按耕地管理。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村莊建設等用地復合利用，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展土地使用功能，提高土地節(jié)約集約利用水平。國土資源部規(guī)劃司司長莊少勤表示，保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并不意味著要在農(nóng)村實行規(guī)模擴張，大量增加新增建設用地。農(nóng)村的發(fā)展，必須堅持底線思維，確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展在不占用永久基本農(nóng)田、不突破建設用地規(guī)模、不破壞生態(tài)環(huán)境和人文風貌的前提下開展。
