按照國(guó)家規(guī)定，從2017年開始，調(diào)整大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策，建立大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，并統(tǒng)籌玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，對(duì)玉米和大豆實(shí)際種植者給予補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼機(jī)制相銜接。
下面，小編就把《遼寧省統(tǒng)籌玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》和《黑龍江省玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》的內(nèi)容整理給您。
一、誰能拿補(bǔ)貼？
遼寧：
補(bǔ)貼范圍：全省所有種植玉米、大豆的市縣。
補(bǔ)貼對(duì)象：合法耕地（即通過合法程序獲得合法經(jīng)營(yíng)權(quán)）上的玉米、大豆實(shí)際生產(chǎn)者（包括本地農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、合法的外來租種者等）。
補(bǔ)貼依據(jù)：生產(chǎn)者在合法耕地上實(shí)際播種的玉米、大豆種植面積。
黑龍江：
補(bǔ)貼對(duì)象為本省行政區(qū)劃范圍內(nèi)玉米、大豆合法實(shí)際種植面積的實(shí)際生產(chǎn)者(包括農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、企事業(yè)單位等)。補(bǔ)貼資金直接發(fā)放給實(shí)際生產(chǎn)者。
二、土地流轉(zhuǎn)了，補(bǔ)貼給誰？
遼寧：
補(bǔ)貼資金應(yīng)發(fā)放給實(shí)際生產(chǎn)者，如由土地承包者領(lǐng)取補(bǔ)貼的，有關(guān)地方政府要引導(dǎo)承包者相應(yīng)減少土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，真正讓玉米、大豆生產(chǎn)者受益。
黑龍江：
通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、土地入股、托管等形式流轉(zhuǎn)土地(包括鄉(xiāng)村機(jī)動(dòng)地)，且流轉(zhuǎn)合同明確約定補(bǔ)貼歸屬流出方的，由合同雙方按約定執(zhí)行。
三、哪些地不能拿補(bǔ)貼？
遼寧規(guī)定：
在國(guó)家及省已明確退耕土地、未經(jīng)批準(zhǔn)開墾土地或禁止開墾土地上的種植面積；已被政府征用并獲得補(bǔ)償、暫時(shí)未能開發(fā)使用的耕地上的種植面積；青貯玉米種植面積，均不在此次補(bǔ)貼范圍內(nèi)。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？
遼寧：
各市可按品種統(tǒng)一測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，也可以縣為單位，根據(jù)市對(duì)縣核定下達(dá)的補(bǔ)貼額度，依據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門提供的補(bǔ)貼面積分縣確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，允許縣與縣之間存在差異。同時(shí)，各市應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況密切關(guān)注、統(tǒng)籌把握所轄區(qū)域補(bǔ)貼水平，研究制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，避免出現(xiàn)同一品種間補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)畸高畸低現(xiàn)象。
黑龍江：
根據(jù)全省玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金總額，經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)委核實(shí)確認(rèn)的玉米和大豆合法實(shí)際種植面積,玉米和大豆種植成本收益以及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整要求等因素，綜合測(cè)算確定當(dāng)年畝玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（2016年，黑龍江玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼畝均153.92元。）
兩個(gè)省都規(guī)定：大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上高于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五、補(bǔ)貼面積核實(shí)和申報(bào)流程
遼寧：
自主申報(bào)登記、統(tǒng)計(jì)匯總核查、實(shí)行村級(jí)公示、匯總備份上報(bào)、匯總抽查確認(rèn)、動(dòng)態(tài)信息管理。
黑龍江：
各市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)和省農(nóng)墾總局組織統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)玉米和大豆實(shí)際種植者申報(bào)的玉米和大豆種植面積開展入戶調(diào)查和地塊實(shí)地核實(shí)工作，并進(jìn)行張榜公示，確保玉米和大豆合法實(shí)際種植面積數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
值得大家注意的是：種植戶要自主申報(bào)登記！
生產(chǎn)者當(dāng)年玉米、大豆播種結(jié)束后，按照屬地管理原則自主向耕地所屬村委會(huì)申報(bào)當(dāng)年實(shí)際種植面積，標(biāo)明種植玉米、大豆耕地屬性（承包、流轉(zhuǎn)等），同時(shí)登記領(lǐng)取補(bǔ)貼惠農(nóng)“一卡通”賬號(hào)。
六、補(bǔ)貼什么時(shí)候發(fā)放？
遼寧：
各縣財(cái)政應(yīng)于收到市下達(dá)補(bǔ)貼資金并收到縣農(nóng)業(yè)主管部門報(bào)送補(bǔ)貼基本信息后（以后到者為限）20個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶。全部補(bǔ)貼資金發(fā)放工作原則上應(yīng)于每年10月底前完成。
通過惠農(nóng)“一卡通”直接將補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到生產(chǎn)者存折賬戶，不得以現(xiàn)金形式發(fā)放補(bǔ)貼。
黑龍江：
暫未提到具體時(shí)間。將通過糧食補(bǔ)貼“一折(卡)通”將補(bǔ)貼資金足額兌付給補(bǔ)貼對(duì)象。
