春耕200畝了，馬上又要下田播種，但湖南省桂陽縣太和鎮(zhèn)傍山村種糧大戶何銀寶喜中有憂，喜的是今年新擴600畝水稻種植，憂的是缺口160萬元生產資金。3月下旬，桂陽縣農業(yè)局將最高可貸300萬元的“財銀保”貼息貸款征求意見表送到他手中，桂陽縣農業(yè)系統(tǒng)正以“春耕生產缺什么，我們干部干什么”為支農主題，切實解決“好資金缺、新勞力缺、新機制缺”的現(xiàn)實問題。
據桂陽縣農業(yè)局總農藝師曾春初介紹，新型農業(yè)經營主體向保險公司投保，銀行以保單作為擔保方式向投保人發(fā)放貸款，當?shù)卣峁?0%的貼息支持。何銀寶算了一筆賬，本來貸款160萬元需要9.6萬元的利息，但政府貼息一半，僅利息就可以少付4.8萬元。
“新勞力缺”是種糧大戶面臨的第二大難題。但更缺乏“懂技術、會經營”的新農民，在他看來，一個新勞力頂?shù)蒙?個“老把式”。因此，一方面，桂陽縣按照“一名經營主體帶動2戶，一個合作社帶動5戶”的示范要求，今年計劃新培育420家（戶）新型農業(yè)經營主體；另一方面實行春耕生產領導包片支農，如桂陽縣農業(yè)局干部就對口支援了29個集中育秧聯(lián)系點。
經營主體最擔心的是缺乏“新機制”。集中育秧是早稻生產的關鍵環(huán)節(jié)，可按一般政策，集中育秧上級財政補貼40元每畝，缺口至少有60元每畝。資金缺口怎么補？桂陽縣利用農業(yè)“三項補貼”改革契機，創(chuàng)新機制，整合資金，縣財政配套補貼集中育秧資金40元每畝，再加上整合其他項目資金，經測算攤入集中育秧資金20元每畝，這樣一來，集中育秧資金缺口很少甚至為零。
