說起空巢老人，我們習(xí)慣將目光投向城市那些兒女不在身邊的孤獨老人。然而在農(nóng)村，這一群體的狀況更值得關(guān)注。
一次采訪，記者途經(jīng)云南省曲靖市沾益縣菱角鄉(xiāng)白沙坡村，發(fā)現(xiàn)空蕩蕩的村里，年輕人都外出打工了，留守老人雖有飯吃但缺乏照料。
留守老人，空是巢也是心
四五件單薄破舊的衣服胡亂搭在甕沿，棉絮外露的薄棉被和泛黑的新毛毯一摸又濕又黏，因為屋頂漏雨，一塊塑料布也被拉來蓋在棉被上。除了幾袋土豆、一罐豬油和家中唯一的電器——電燈，86歲的空巢老人王云付家中再也沒有值錢的家當(dāng)。子女不在身邊，晚上7點剛過，老人便已經(jīng)早早躺下。
像王云付這樣的農(nóng)村空巢老人并非個例。70多歲的詹煥英雖已佝僂，卻仍要下地務(wù)農(nóng)。由于住在村頭，到她家的唯一一條路上長滿了野草。
從曲靖市區(qū)到白沙坡村的路上，記者幾乎沒見到壯勞力。“不出去務(wù)工，土地哪能養(yǎng)活得了村里這么多人？”村民王國兵說，哥哥出去打工，為了照顧母親和孩子，王國兵才留在了村中，“有機會了還是要出去。”
據(jù)王國兵介紹，全村35戶中只有4戶年輕人未出去打工，大部分都是老人獨自留守家中。
“老人們多半都過過苦日子，現(xiàn)在的生活雖然不好，但比起原來最起碼不會餓肚子。”王國兵說，“其實老人們也明白，孩子在外面務(wù)工也很辛苦，不指望能在經(jīng)濟上獲得多少資助。”
如果說農(nóng)村空巢老人物質(zhì)上是拮據(jù)，那么他們的精神文化生活則幾乎是空白。“吃飽曬太陽，偶爾串門聊天。”王云付說。
老年生活的平淡甚至空虛在柴朝蘭老人這里也得到了印證。她告訴記者，每年僅有過年時才能兒孫滿堂，“平時沒有事情孩子不會聯(lián)系我。”
政府兜底，養(yǎng)老也要靠社會
沾益縣民政局局長雷琳天介紹，像白沙坡村留守老人的情況，在沾益非常普遍。
村中大多數(shù)“單獨吃飯”的老年人已經(jīng)辦理了低保，根據(jù)情況不同，每月可以領(lǐng)取124元到166元不等的低保金。“老人吃東西花錢不多，加上大多家里種了蔬菜，有低保吃飯錢還是夠了。”雷琳天說。
“村中老人每月會有60元的社會養(yǎng)老保險金，80歲以上每年還會發(fā)540元的高齡補貼。”王國兵告訴記者，鄉(xiāng)上的衛(wèi)生院會不定期到村上為老人進行義務(wù)體檢。不過，空巢老人查出疾病后，能否及時治療卻是另外一個問題。
在養(yǎng)老這個問題上，政府能做的主要還是保基本。“上面千條線，下面一根針，讓政府全都管并不現(xiàn)實。”曲靖市人社局副局長陳家順說。
云南大學(xué)社會學(xué)與社會工作系教授錢寧認為，農(nóng)村空巢老人的大面積出現(xiàn)與過去片面強調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動力，未充分考慮社會遺留問題有關(guān)，解決這一問題是一項系統(tǒng)的社會工程。
對于勞務(wù)輸出地政府來說，能夠投入到農(nóng)村老年人身上的資金相當(dāng)有限。社會化養(yǎng)老在城市尚不普及，更別說人口相對分散的農(nóng)村地區(qū)。錢寧建議，政府應(yīng)該出臺政策引導(dǎo)社會組織和社區(qū)投入到農(nóng)村空巢老人照料工作中。“具體可以通過政府出資購買社會服務(wù)，搭建平臺引導(dǎo)專業(yè)組織，協(xié)調(diào)整合資源動員全社會力量廣泛參與等措施。”
在曲靖市人社局的推動下，菱角鄉(xiāng)已經(jīng)開展起“關(guān)愛空巢老人”試點工作：每戶老人配發(fā)一部老年人手機，每20戶設(shè)立一位服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，每月聯(lián)絡(luò)員進行一次家訪幫助老人和孩子視頻，一年組織一次體檢。
為解決本地人“在家養(yǎng)不了家，外出顧不了家”的問題，當(dāng)?shù)貙⑾Ｍ耐性诹藙趧?wù)引資上。“把勞動密集型企業(yè)引入曲靖，讓更多曲靖人實現(xiàn)本地就業(yè)，讓更多的年輕人留在曲靖，這樣才能解決空巢老人的精神寄托問題。”陳家順說。
