“要推動(dòng)企業(yè)兼并重組,力爭到2020年前50家種子企業(yè)的集中度要達(dá)到60%以上。”5月20日,農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮在該部新聞發(fā)布會(huì)上如此表示。
余欣榮介紹,隨著企業(yè)兼并重組加快,中國種子企業(yè)總量由三年前的8700多家,減少到目前的5200多家,減幅達(dá)40%;銷售額過億元企業(yè)119家,增幅30%;前50強(qiáng)企業(yè)銷售額已占全國30%以上。目標(biāo)是到2020年,前50強(qiáng)企業(yè)的集中度要達(dá)到60%以上。
發(fā)布會(huì)還透露,目前,中國前10強(qiáng)種子企業(yè)年研發(fā)投入近6億元,占其銷售收入的6%以上,企業(yè)申請(qǐng)新品種權(quán)的數(shù)量超過科研教學(xué)單位。
為推動(dòng)科研體制改革,余欣榮稱,要引導(dǎo)公益性科研單位加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性研究,加快科研單位與所辦種子企業(yè)“脫鉤”。要改變種業(yè)科研主要在科研院校的狀況,余欣榮認(rèn)為,要加大政策扶持力度,為“育繁推一體化”企業(yè)開辟品種審定綠色通道;同時(shí),推動(dòng)人才、資源、技術(shù)向企業(yè)有序流動(dòng)。
5月19日,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦也在《人民日?qǐng)?bào)》撰文稱,中國優(yōu)良品種選育和推廣水平總體不高,種子企業(yè)的科研能力和市場競爭力較弱,在國際競爭中處于弱勢。因此,要推進(jìn)企業(yè)兼并重組,打造現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán),改變過去課題組制、“小作坊式”傳統(tǒng)育種方式,構(gòu)建以企業(yè)為主體、“工廠化”運(yùn)作的現(xiàn)代商業(yè)化育種體系。
對(duì)此,韓長賦認(rèn)為,要加大財(cái)稅金融支持力度,發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)基金引導(dǎo)作用,推進(jìn)企業(yè)兼并重組,打造一批育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)。
韓長賦強(qiáng)調(diào),要打破地方封鎖,清理廢除任何阻礙外地種子進(jìn)入本地市場的規(guī)定和做法,為形成全國統(tǒng)一開放、競爭有序的種業(yè)市場提供制度保障。同時(shí),轉(zhuǎn)變政府職能,減少對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營等微觀領(lǐng)域直接干預(yù),推行負(fù)面清單等管理方式。