4月20日，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心與中國農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部聯(lián)合發(fā)布了《中國農(nóng)村金融發(fā)展報(bào)告2014》。
甘犁在發(fā)布會(huì)上指出，農(nóng)村正規(guī)信貸可獲得性低的一個(gè)主要原因是，農(nóng)村家庭雖然需要資金卻沒有向銀行申請，而是靠大量的民間借貸滿足其需求。
報(bào)告指出，中國農(nóng)村正規(guī)信貸需求十分旺盛，有借貸需求的家庭比例達(dá)到19.6%，但他們的正規(guī)信貸可得性僅為27.6%，低于40.5%的全國平均水平。正規(guī)信貸需求是指家庭向正規(guī)金融機(jī)構(gòu)申請的需求，如銀行、信用合作社等。
進(jìn)一步分析顯示，在未能獲得銀行貸款的72.4%的農(nóng)村家庭中，有62.7%的農(nóng)村家庭雖然需要資金但是沒有到銀行申請，只有9.8%的家庭向銀行提出申請貸款但是被銀行拒絕。
“主要原因是他們需要資金，但是沒有去申請，覺得有困難，覺得可能拿不到，相當(dāng)?shù)某潭仁且驗(yàn)閷鹑谑袌霾涣私狻?rdquo;甘犁說，大量未滿足的借貸主要是靠向兄弟姐妹和其他親屬的民間借貸來填補(bǔ)，從民間金融組織借的情況比較少。
不過，目前在低收入階層和極端貧困家庭中，正規(guī)信貸獲得額有明顯的回升趨勢。報(bào)告認(rèn)為，普惠金融政策是低收入階層的信貸獲得額沒有進(jìn)一步下降的原因。
關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，報(bào)告指出，與2011年相比，2013年土地閑置家庭占比與土地閑置面積占全國總面積的比重都分別上升了1.5個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，農(nóng)業(yè)土地的閑置率與閑置面積都在增加。越來越多的農(nóng)村家庭選擇將土地出租，并且土地出租的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。到2013年，租出的土地面積占全國總面積的比重已達(dá)11.3%。
“我們發(fā)現(xiàn)，在土地流轉(zhuǎn)程度不活躍的情況下，土地閑置率接近20%，而在土地流轉(zhuǎn)非�；钴S的情況下，土地閑置率僅為13.5%。由此可見，土地流轉(zhuǎn)對于提高農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)值，降低土地閑置程度具有非常重要的作用。”甘犁說。
他還提到，農(nóng)村土地的抵押能夠顯著提升正規(guī)信貸可得性，以工商業(yè)經(jīng)營貸款為例，若土地能夠抵押，則抵押后估計(jì)獲得貸款的概率將比目前獲得的貸款比率增加18.3%。
此外，報(bào)告發(fā)現(xiàn)，中國農(nóng)村就業(yè)人口的非農(nóng)化趨勢非常明顯。在農(nóng)村就業(yè)人口中，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的比例為56.6％，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的比例為43.4％。
農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步驗(yàn)證了這種趨勢。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)村家庭總收入均值為36560元，其中農(nóng)業(yè)收入僅占21.7%，各類非農(nóng)收入占比高達(dá)81.3%。而在非農(nóng)收入中，工資性收入為17764元，占總收入比例為48.6%。
