為引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品向最適宜區(qū)集中，幫助各類社會資金明確投入方向和重點，促進農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)分工，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快形成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2013-2020年）》。
《規(guī)劃》提出，特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化發(fā)展要以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，以“完善布局、突破制約、升級產(chǎn)業(yè)”為主線，采取政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的方式，在產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)引入各類社會資本，深度挖掘區(qū)域特色資源潛力，加快培育特色明顯、類型多樣、競爭力強的特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成合理的區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)格局，拓展國內(nèi)外市場，做精做強特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入穩(wěn)步增長，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)�！兑�(guī)劃》確立了資源依托、市場導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、規(guī)模適度、科技支撐、生態(tài)文明的基本原則，明確了“五個一批”的發(fā)展目標，即：啟動建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)，建立一批特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護基地，開發(fā)馴化一批特色農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品種，推廣一批特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏適用技術(shù)，培育一批知名的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，形成一批在國內(nèi)外公認、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。
《規(guī)劃》按照品質(zhì)特色、規(guī)模優(yōu)勢、市場導(dǎo)向等3個基本原則，對原有的特色農(nóng)產(chǎn)品品種進行調(diào)整。一是產(chǎn)品品質(zhì)獨特，功能特殊，有一定認知度；二是產(chǎn)品具有一定的規(guī)模，產(chǎn)業(yè)可延伸性強，有進行市場開發(fā)的價值；三是目標市場相對明確，現(xiàn)實市場競爭優(yōu)勢明顯或具有潛在市場需求。根據(jù)這一標準，《規(guī)劃》確定了特色蔬菜、特色果品、特色糧油、特色飲料、特色花卉、特色纖維、中藥材、特色草食牲畜、特色豬禽、特色水珍等10類144種特色農(nóng)產(chǎn)品。
《規(guī)劃》從強化特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)入手，確定了五大重點領(lǐng)域：特色農(nóng)產(chǎn)品品種選育，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)標準化與管理，特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新與推廣，特色農(nóng)產(chǎn)品加工以及特色農(nóng)產(chǎn)品營銷。為確保目標任務(wù)順利實現(xiàn)，《規(guī)劃》從加強規(guī)劃引導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展機制與政策、加大投入力度、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、建立健全法律法規(guī)體系等5個方面提出了若干保障措施。
