古看牛河梁,今學(xué)小平房。
“中華文明探源工程”把以“牛河梁”為代表的遺址列為“古國時代”,越來越多的人到牛河梁探源中華文明。毗鄰牛河梁紅山文化遺址的遼寧省朝陽市建平縣小平房村,在20世紀(jì)90年代之前,村集體收入入不敷出,是一個空殼村。而到了2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1200萬元,人均純收入3萬元。33年如一日,小平房村始終堅持“黨建引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、民生為本、三產(chǎn)融合、共同致富”的發(fā)展理念,走出了一條從“山區(qū)”到“景區(qū)”、從“先富”到“共富”的振興發(fā)展之路,走進(jìn)向往的美好生活。
習(xí)近平總書記指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”朝陽市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗,以“四個一”(即1個先鋒村、10個精品村、100個示范村、1254個整治提升村)為引領(lǐng),著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。小平房村被定為朝陽市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先鋒村,以共同富裕為精神內(nèi)核,發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。
黨建領(lǐng)航,共富之路走得正
“一進(jìn)臭水溝,步步踩石頭,三天洗回臉,脖梗像車軸!蹦切┥谏礁C、長在山溝的小平房村人,回想起當(dāng)年貧窮、落后的場景,仍然歷歷在目。
“火車跑得快,全靠車頭帶!毙∑椒看妩h委33年的領(lǐng)航實踐證明,只有基層黨組織堅強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。
小平房村被譽(yù)為“遼西第一村”,榮獲“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”“全國文明村鎮(zhèn)”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“全國民主法治示范村”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”等諸多榮譽(yù)。
小平房村在發(fā)展過程中,充分發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用,切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢,把黨建活力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)村富民動力,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)與鄉(xiāng)村全面振興深度融合。
村黨組織書記是農(nóng)村致富的帶頭人,是鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。1991年,錢學(xué)余毅然放棄在城里的豐厚收入和發(fā)展機(jī)會,決定回村帶領(lǐng)村民共同致富并擔(dān)任村黨委書記。
鄉(xiāng)村要振興,組織振興是根本和保障。堅持村級重大問題由村黨委研究決定,把黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治有機(jī)融合。小平房村用好“四議一審兩公開”工作法,大到投資辦廠、工程建設(shè),小到花草種植、衛(wèi)生整治,大事小情都經(jīng)過村黨委、村委會、黨員大會和村民(代表)會議商討決定。
小平房村黨委著重從大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員,有效改善了黨員隊伍的整體結(jié)構(gòu)。為樹立典型、表彰先進(jìn)、激勵隊伍,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力弘揚(yáng)信念堅定、勇于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的精神品格,推動全村上下形成見賢思齊、爭做先鋒的良好氛圍。
小平房村黨委副書記王志祥是2011年回村工作的,他說:“作為一名剛出校門的大學(xué)生回到農(nóng)村,從錢學(xué)余等老黨員身上,學(xué)到了兢兢業(yè)業(yè)、一心為民的勁頭,還有就是一切為了小平房村的這種家鄉(xiāng)情懷!
一個村富不算富,2004年上級有意把愁水坑、石灰窯子兩個“弱”村合并到小平房村,當(dāng)時很多原小平房村村民是不同意合并的。村“兩委”班子有效做好群眾工作,通過發(fā)展集體產(chǎn)業(yè),解決群眾住房、用水、用電、出行等難題,以強(qiáng)村帶弱村,實現(xiàn)了共同富裕。
“剛跟小平房村合并時,為了幫扶我們,我們種的谷子由村里以一斤2元的價格回收,當(dāng)時的市場價才1元,村里有意給我們補(bǔ)點兒錢,想讓老百姓過上好日子,大家共同富起來!被叵氘(dāng)初合并時的情形,原石灰窯子村村民林國清感慨不已。
2023年,小平房村黨委響應(yīng)“黨群共富”號召,與鄰近的黃土梁子村、平安地村黨組織開展共建活動,共同成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,通過開展農(nóng)機(jī)服務(wù)、物業(yè)管理、環(huán)境治理等,使黃土梁子村、平安地村集體經(jīng)濟(jì)收入均突破10萬元。
“共同富裕之路是小平房村的傳家寶,這條路要堅定不移地走下去!”錢學(xué)余說,“我們將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng),堅持發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕的道路不動搖,讓村民享受到更多實實在在的發(fā)展成果,走上共同富裕之路。”
三產(chǎn)融合,共富之路走得實
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),深化集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,是小平房村交出的振興答卷。多年來,小平房村始終堅持發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)道路不動搖,先后創(chuàng)辦多家村辦企業(yè),固定資產(chǎn)達(dá)3.5億元,實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展?v觀小平房村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,大致經(jīng)歷了“資源開發(fā)型”經(jīng)濟(jì)、“產(chǎn)業(yè)帶動型”經(jīng)濟(jì)、“服務(wù)創(chuàng)收型”經(jīng)濟(jì)這三個階段。
從1991年開始,小平房村利用資源優(yōu)勢,發(fā)展“資源開發(fā)型”經(jīng)濟(jì)。村“兩委”班子決定,采出的礦石統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一結(jié)賬,頭一年村里就提取了兩萬多元的管理費,還清所有欠款,為壯大村集體經(jīng)濟(jì)打下良好基礎(chǔ)。
1993年,準(zhǔn)確把握行情,大膽突破嘗試,籌集資金100余萬元,選設(shè)備、聘人才、興辦經(jīng)濟(jì)實體,建成鐵礦石深加工鐵選廠,發(fā)展以鐵精粉加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“黑色經(jīng)濟(jì)”,當(dāng)年投產(chǎn)見效,小平房村經(jīng)濟(jì)發(fā)展闖出了一條新路。
1999年,小平房村迎來了村企改制的大潮,38歲的錢學(xué)余始終堅定秉公辦事、維護(hù)集體利益的決心。
2006年至2009年,是小平房村發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。正當(dāng)村辦企業(yè)蒸蒸日上的時候,村“兩委”班子意識到資源型經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)。享受到紅利的小平房村,堅定地選擇緊跟中央大政方針,決定走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的可持續(xù)之路,并明確提出“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)資源,保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)財富”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。
經(jīng)過民主協(xié)商小平房村最終決定發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè),建設(shè)無公害雜糧基地,種植黑土地小米1000畝、富硒小麥500畝,實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售”的“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,并與中國科學(xué)院等科研院所合作,打造特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌,建成面粉加工廠,村民利益得以最大化。
“原來家里種苞米不掙錢,6畝地包給村里,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展南果梨,包地錢從每畝300元提到500元、700元,現(xiàn)在漲到1000元。”小平房村村民任尚三告訴記者。
加大土地流轉(zhuǎn)力度,建設(shè)5000畝果園,栽植南果梨樹30萬株,承包給有經(jīng)營能力的大戶,在增加村里收入的同時,也增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)“雙贏”。延長產(chǎn)業(yè)鏈條,投資興建南果梨深加工廠,建設(shè)保鮮庫10個、酒窖1個和南果梨酒深加工生產(chǎn)線2條;谥苓叺貐^(qū)蔬菜需求,村集體出資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚220畝,以優(yōu)惠價格租給村民,實現(xiàn)“村里搭臺,村民唱戲”,多渠道增加村民收入。
2010年以來,是小平房村發(fā)展的提升期。小平房村把文旅產(chǎn)業(yè)作為村集體經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將新農(nóng)村建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),走農(nóng)旅共興雙贏之路。建成國家AAA級景區(qū)天秀山森林公園,年接待游客達(dá)20余萬人。
結(jié)合第一產(chǎn)業(yè)特色,建設(shè)以農(nóng)業(yè)觀光帶、果蔬采摘園為主的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),完善特色民宿、風(fēng)情農(nóng)家院等配套設(shè)施,全面形成集文化普及、旅游觀光、田園體驗、研學(xué)考察、休閑娛樂、民宿度假于一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體。
目前,小平房村集體經(jīng)濟(jì)“一產(chǎn)做優(yōu)、二產(chǎn)做強(qiáng)、三產(chǎn)做活,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的思路更加清晰,已經(jīng)形成以鐵精粉生產(chǎn)及精深加工為主的工業(yè)、以南果梨種植及精深加工為主的林果業(yè)、以雜糧種植及精深加工為主的有機(jī)農(nóng)業(yè)、以遼寧天秀山公園AAA級景區(qū)為主的生態(tài)觀光旅游業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)相互促動、相互支持,奠定了產(chǎn)業(yè)興旺的堅實基礎(chǔ),成為鄉(xiāng)村振興的根本保障。
在村辦企業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和利民服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶動下,小平房村95%以上的農(nóng)戶都實現(xiàn)了擁有一個穩(wěn)定收入項目,人均純收入比30年前翻了幾十倍。
精神富足,共富之路走得遠(yuǎn)
鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。振興不是一句口號,講究的就是一個“實”字,要堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,讓老百姓嘗到甜頭。
清晨6點剛過,一行自行車愛好者已經(jīng)從天秀山騎回到村里,孩子們已經(jīng)走在上學(xué)的路上。云起秀山,風(fēng)過梨林,一條由鐵道改建而來的景觀水系穿村而過,一棟棟小別墅鱗次櫛比,夏日的小平房村掩映在森林之中。這兒吸引眼球的,除了動人的美景,還有小平房村民昂揚(yáng)的精氣神兒,那是一種建立在富足物質(zhì)生活基礎(chǔ)之上的精神文化自信。
小平房村堅守“綠水青山就是金山銀山”理念,大力實施修山治水工程,實現(xiàn)全村舊貌換新顏。聘請沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)景觀規(guī)劃設(shè)計研究所對天秀山森林公園進(jìn)行總體設(shè)計,投入1億余元進(jìn)行景區(qū)建設(shè)。南果梨生產(chǎn)基地果樹集中連片、滿眼綠色,果園里建有一條3000米觀光長廊,不僅可以享受美景,還可以體驗采摘的樂趣。
“一老一幼”牽動眾多家庭,關(guān)乎百姓福祉。小平房村不斷建設(shè)完善村標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),教學(xué)樓、實驗室和塑膠操場等設(shè)施一應(yīng)俱全;村里還建起高標(biāo)準(zhǔn)敬老院,讓老年人老有所養(yǎng)。小平房村為村民參加新農(nóng)合醫(yī)療保險提供50%左右補(bǔ)助,為60歲以上老人發(fā)放600元~2000元的養(yǎng)老補(bǔ)貼,為村民子女上大學(xué)發(fā)放2000元~1萬元的資金獎勵,保障了幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶。
“沒有民生,就沒有掌聲!贝迕耜愇南蛴浾呓榻B,小平房村持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入,村里統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)別墅式二層小樓,已有520余戶村民住進(jìn)小別墅。全村主干道全部鋪成柏油路,村民房前屋后道路全部實現(xiàn)硬化、綠化、美化。村內(nèi)供水站、供暖站、供氣站、污水處理站一應(yīng)俱全,并實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。
小平房村富裕了,村民的幸福指數(shù)提升了。村廣場內(nèi)有籃球場和多種健身器材,建成“順心議事亭”,積極聽取群眾意見,村里的事情大家商量著辦。村里還設(shè)立了困難戶補(bǔ)助金、大病救助金、大學(xué)生助學(xué)金、現(xiàn)役軍人補(bǔ)助金等,支出500余萬元用于村民生活和水、暖、電、氣及各種福利待遇等。
前不久,村民王鳳城兒子結(jié)婚,女方的家人就是在小平房村服務(wù)中心里住的!氨鹊匠抢镒》奖悖h(huán)境還好,一日三餐都能安排,也不貴!蓖貘P城說,村民紅白喜事都不大操大辦了,村里既為村民省了錢,又倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,提高了村民的文明素質(zhì)。
現(xiàn)在,小平房村已做到了“五個無”:無封建迷信、吸毒和賭博,無刑事治安案件,無不贍養(yǎng)老人的子女,無遺棄虐待子女的家長,無鄰里糾紛及家庭暴力等現(xiàn)象發(fā)生。
社會主義精神文明建設(shè)結(jié)出了累累碩果,小平房村涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型,如錢學(xué)余被評為全國勞動模范、省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,還被選舉為黨的十八大代表;村民張桂昌一人承擔(dān)全村4萬米果樹管道、10萬米自來水管道、1.5萬米供熱管道的日常維護(hù)、3.6萬平方米的供暖修理管護(hù)任務(wù),被評為“感動建平十大人物”;養(yǎng)殖大戶李業(yè)帶領(lǐng)群眾致富,被評為建平縣十大杰出青年……
33年敢教日月?lián)Q新天,小平房村始終堅持黨建領(lǐng)航,持續(xù)發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),村民的日子越來越有奔頭,生活愈發(fā)多姿多彩;33載勇踏共富路,小平房村以人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),不斷增進(jìn)民生福祉,把一項項扎扎實實的奮斗成果,傳遞到老百姓的心坎兒上,鐫刻在家鄉(xiāng)富饒的土地上。
浩蕩東風(fēng)拂過古老的牛河梁,小平房村在新時代的文明曙光中發(fā)生著日新月異的變化,一條抓黨建促鄉(xiāng)村振興之路越走越寬闊,一幅共同富裕的實踐畫卷徐徐繪就、燦爛輝煌。