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和美鄉(xiāng)村的共富密碼:遼寧建平縣小平房村蝶變啟示錄

放大字體  縮小字體發(fā)布時(shí)間:2024-06-17  來源:中國(guó)農(nóng)網(wǎng)  作者:于險(xiǎn)峰 張仁軍  瀏覽次數(shù):166
導(dǎo)讀:“中華文明探源工程”把以“牛河梁”為代表的遺址列為“古國(guó)時(shí)代”,越來越多的人到牛河梁探源中華文明。毗鄰牛河梁紅山文化遺址的遼寧省朝陽市建平縣小平房村,在20世紀(jì)90年代之前,村集體收入入不敷出,是一個(gè)空殼村。而到了2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1200萬元,人均純收入3萬元。33年如一日,小平房村始終堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、民生為本、三產(chǎn)融合、共同致富”的發(fā)展理念,走出了一條從“山區(qū)”到“景區(qū)”、從“先富”到“共富”的振興發(fā)展之路,走進(jìn)向往的美好生活。...

古看牛河梁,今學(xué)小平房。

“中華文明探源工程”把以“牛河梁”為代表的遺址列為“古國(guó)時(shí)代”,越來越多的人到牛河梁探源中華文明。毗鄰牛河梁紅山文化遺址的遼寧省朝陽市建平縣小平房村,在20世紀(jì)90年代之前,村集體收入入不敷出,是一個(gè)空殼村。而到了2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1200萬元,人均純收入3萬元。33年如一日,小平房村始終堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、民生為本、三產(chǎn)融合、共同致富”的發(fā)展理念,走出了一條從“山區(qū)”到“景區(qū)”、從“先富”到“共富”的振興發(fā)展之路,走進(jìn)向往的美好生活。

習(xí)近平總書記指出:“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)!背柺袌(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),以“四個(gè)一”(即1個(gè)先鋒村、10個(gè)精品村、100個(gè)示范村、1254個(gè)整治提升村)為引領(lǐng),著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。小平房村被定為朝陽市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先鋒村,以共同富裕為精神內(nèi)核,發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。

黨建領(lǐng)航,共富之路走得正

“一進(jìn)臭水溝,步步踩石頭,三天洗回臉,脖梗像車軸!蹦切┥谏礁C、長(zhǎng)在山溝的小平房村人,回想起當(dāng)年貧窮、落后的場(chǎng)景,仍然歷歷在目。

“火車跑得快,全靠車頭帶。”小平房村黨委33年的領(lǐng)航實(shí)踐證明,只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。

小平房村被譽(yù)為“遼西第一村”,榮獲“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“全國(guó)民主法治示范村”“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”等諸多榮譽(yù)。

小平房村在發(fā)展過程中,充分發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用,切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢(shì),把黨建活力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)村富民動(dòng)力,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)與鄉(xiāng)村全面振興深度融合。

村黨組織書記是農(nóng)村致富的帶頭人,是鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。1991年,錢學(xué)余毅然放棄在城里的豐厚收入和發(fā)展機(jī)會(huì),決定回村帶領(lǐng)村民共同致富并擔(dān)任村黨委書記。

鄉(xiāng)村要振興,組織振興是根本和保障。堅(jiān)持村級(jí)重大問題由村黨委研究決定,把黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治有機(jī)融合。小平房村用好“四議一審兩公開”工作法,大到投資辦廠、工程建設(shè),小到花草種植、衛(wèi)生整治,大事小情都經(jīng)過村黨委、村委會(huì)、黨員大會(huì)和村民(代表)會(huì)議商討決定。

小平房村黨委著重從大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員,有效改善了黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)。為樹立典型、表彰先進(jìn)、激勵(lì)隊(duì)伍,開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),大力弘揚(yáng)信念堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的精神品格,推動(dòng)全村上下形成見賢思齊、爭(zhēng)做先鋒的良好氛圍。

小平房村黨委副書記王志祥是2011年回村工作的,他說:“作為一名剛出校門的大學(xué)生回到農(nóng)村,從錢學(xué)余等老黨員身上,學(xué)到了兢兢業(yè)業(yè)、一心為民的勁頭,還有就是一切為了小平房村的這種家鄉(xiāng)情懷!

一個(gè)村富不算富,2004年上級(jí)有意把愁水坑、石灰窯子兩個(gè)“弱”村合并到小平房村,當(dāng)時(shí)很多原小平房村村民是不同意合并的。村“兩委”班子有效做好群眾工作,通過發(fā)展集體產(chǎn)業(yè),解決群眾住房、用水、用電、出行等難題,以強(qiáng)村帶弱村,實(shí)現(xiàn)了共同富裕。

“剛跟小平房村合并時(shí),為了幫扶我們,我們種的谷子由村里以一斤2元的價(jià)格回收,當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)才1元,村里有意給我們補(bǔ)點(diǎn)兒錢,想讓老百姓過上好日子,大家共同富起來!被叵氘(dāng)初合并時(shí)的情形,原石灰窯子村村民林國(guó)清感慨不已。

2023年,小平房村黨委響應(yīng)“黨群共富”號(hào)召,與鄰近的黃土梁子村、平安地村黨組織開展共建活動(dòng),共同成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,通過開展農(nóng)機(jī)服務(wù)、物業(yè)管理、環(huán)境治理等,使黃土梁子村、平安地村集體經(jīng)濟(jì)收入均突破10萬元。

“共同富裕之路是小平房村的傳家寶,這條路要堅(jiān)定不移地走下去!”錢學(xué)余說,“我們將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng),堅(jiān)持發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕的道路不動(dòng)搖,讓村民享受到更多實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果,走上共同富裕之路!

三產(chǎn)融合,共富之路走得實(shí)

鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),深化集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,是小平房村交出的振興答卷。多年來,小平房村始終堅(jiān)持發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)道路不動(dòng)搖,先后創(chuàng)辦多家村辦企業(yè),固定資產(chǎn)達(dá)3.5億元,實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展?v觀小平房村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,大致經(jīng)歷了“資源開發(fā)型”經(jīng)濟(jì)、“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型”經(jīng)濟(jì)、“服務(wù)創(chuàng)收型”經(jīng)濟(jì)這三個(gè)階段。

從1991年開始,小平房村利用資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展“資源開發(fā)型”經(jīng)濟(jì)。村“兩委”班子決定,采出的礦石統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一結(jié)賬,頭一年村里就提取了兩萬多元的管理費(fèi),還清所有欠款,為壯大村集體經(jīng)濟(jì)打下良好基礎(chǔ)。

1993年,準(zhǔn)確把握行情,大膽突破嘗試,籌集資金100余萬元,選設(shè)備、聘人才、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,建成鐵礦石深加工鐵選廠,發(fā)展以鐵精粉加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“黑色經(jīng)濟(jì)”,當(dāng)年投產(chǎn)見效,小平房村經(jīng)濟(jì)發(fā)展闖出了一條新路。

1999年,小平房村迎來了村企改制的大潮,38歲的錢學(xué)余始終堅(jiān)定秉公辦事、維護(hù)集體利益的決心。

2006年至2009年,是小平房村發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。正當(dāng)村辦企業(yè)蒸蒸日上的時(shí)候,村“兩委”班子意識(shí)到資源型經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)。享受到紅利的小平房村,堅(jiān)定地選擇緊跟中央大政方針,決定走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的可持續(xù)之路,并明確提出“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)資源,保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)財(cái)富”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。

經(jīng)過民主協(xié)商小平房村最終決定發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè),建設(shè)無公害雜糧基地,種植黑土地小米1000畝、富硒小麥500畝,實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售”的“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,并與中國(guó)科學(xué)院等科研院所合作,打造特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌,建成面粉加工廠,村民利益得以最大化。

“原來家里種苞米不掙錢,6畝地包給村里,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展南果梨,包地錢從每畝300元提到500元、700元,現(xiàn)在漲到1000元!毙∑椒看宕迕袢紊腥嬖V記者。

加大土地流轉(zhuǎn)力度,建設(shè)5000畝果園,栽植南果梨樹30萬株,承包給有經(jīng)營(yíng)能力的大戶,在增加村里收入的同時(shí),也增加了農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)“雙贏”。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,投資興建南果梨深加工廠,建設(shè)保鮮庫(kù)10個(gè)、酒窖1個(gè)和南果梨酒深加工生產(chǎn)線2條;谥苓叺貐^(qū)蔬菜需求,村集體出資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚220畝,以優(yōu)惠價(jià)格租給村民,實(shí)現(xiàn)“村里搭臺(tái),村民唱戲”,多渠道增加村民收入。

2010年以來,是小平房村發(fā)展的提升期。小平房村把文旅產(chǎn)業(yè)作為村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將新農(nóng)村建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),走農(nóng)旅共興雙贏之路。建成國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)天秀山森林公園,年接待游客達(dá)20余萬人。

結(jié)合第一產(chǎn)業(yè)特色,建設(shè)以農(nóng)業(yè)觀光帶、果蔬采摘園為主的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),完善特色民宿、風(fēng)情農(nóng)家院等配套設(shè)施,全面形成集文化普及、旅游觀光、田園體驗(yàn)、研學(xué)考察、休閑娛樂、民宿度假于一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體。

目前,小平房村集體經(jīng)濟(jì)“一產(chǎn)做優(yōu)、二產(chǎn)做強(qiáng)、三產(chǎn)做活,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的思路更加清晰,已經(jīng)形成以鐵精粉生產(chǎn)及精深加工為主的工業(yè)、以南果梨種植及精深加工為主的林果業(yè)、以雜糧種植及精深加工為主的有機(jī)農(nóng)業(yè)、以遼寧天秀山公園AAA級(jí)景區(qū)為主的生態(tài)觀光旅游業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)相互促動(dòng)、相互支持,奠定了產(chǎn)業(yè)興旺的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),成為鄉(xiāng)村振興的根本保障。

在村辦企業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和利民服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)下,小平房村95%以上的農(nóng)戶都實(shí)現(xiàn)了擁有一個(gè)穩(wěn)定收入項(xiàng)目,人均純收入比30年前翻了幾十倍。

精神富足,共富之路走得遠(yuǎn)

鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。振興不是一句口號(hào),講究的就是一個(gè)“實(shí)”字,要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,讓老百姓嘗到甜頭。

清晨6點(diǎn)剛過,一行自行車愛好者已經(jīng)從天秀山騎回到村里,孩子們已經(jīng)走在上學(xué)的路上。云起秀山,風(fēng)過梨林,一條由鐵道改建而來的景觀水系穿村而過,一棟棟小別墅鱗次櫛比,夏日的小平房村掩映在森林之中。這兒吸引眼球的,除了動(dòng)人的美景,還有小平房村民昂揚(yáng)的精氣神兒,那是一種建立在富足物質(zhì)生活基礎(chǔ)之上的精神文化自信。

小平房村堅(jiān)守“綠水青山就是金山銀山”理念,大力實(shí)施修山治水工程,實(shí)現(xiàn)全村舊貌換新顏。聘請(qǐng)沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所對(duì)天秀山森林公園進(jìn)行總體設(shè)計(jì),投入1億余元進(jìn)行景區(qū)建設(shè)。南果梨生產(chǎn)基地果樹集中連片、滿眼綠色,果園里建有一條3000米觀光長(zhǎng)廊,不僅可以享受美景,還可以體驗(yàn)采摘的樂趣。

“一老一幼”牽動(dòng)眾多家庭,關(guān)乎百姓福祉。小平房村不斷建設(shè)完善村標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室和塑膠操場(chǎng)等設(shè)施一應(yīng)俱全;村里還建起高標(biāo)準(zhǔn)敬老院,讓老年人老有所養(yǎng)。小平房村為村民參加新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)提供50%左右補(bǔ)助,為60歲以上老人發(fā)放600元~2000元的養(yǎng)老補(bǔ)貼,為村民子女上大學(xué)發(fā)放2000元~1萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì),保障了幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶。

“沒有民生,就沒有掌聲!贝迕耜愇南蛴浾呓榻B,小平房村持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入,村里統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)別墅式二層小樓,已有520余戶村民住進(jìn)小別墅。全村主干道全部鋪成柏油路,村民房前屋后道路全部實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、美化。村內(nèi)供水站、供暖站、供氣站、污水處理站一應(yīng)俱全,并實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。

小平房村富裕了,村民的幸福指數(shù)提升了。村廣場(chǎng)內(nèi)有籃球場(chǎng)和多種健身器材,建成“順心議事亭”,積極聽取群眾意見,村里的事情大家商量著辦。村里還設(shè)立了困難戶補(bǔ)助金、大病救助金、大學(xué)生助學(xué)金、現(xiàn)役軍人補(bǔ)助金等,支出500余萬元用于村民生活和水、暖、電、氣及各種福利待遇等。

前不久,村民王鳳城兒子結(jié)婚,女方的家人就是在小平房村服務(wù)中心里住的!氨鹊匠抢镒》奖,環(huán)境還好,一日三餐都能安排,也不貴!蓖貘P城說,村民紅白喜事都不大操大辦了,村里既為村民省了錢,又倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,提高了村民的文明素質(zhì)。

現(xiàn)在,小平房村已做到了“五個(gè)無”:無封建迷信、吸毒和賭博,無刑事治安案件,無不贍養(yǎng)老人的子女,無遺棄虐待子女的家長(zhǎng),無鄰里糾紛及家庭暴力等現(xiàn)象發(fā)生。

社會(huì)主義精神文明建設(shè)結(jié)出了累累碩果,小平房村涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型,如錢學(xué)余被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范、省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,還被選舉為黨的十八大代表;村民張桂昌一人承擔(dān)全村4萬米果樹管道、10萬米自來水管道、1.5萬米供熱管道的日常維護(hù)、3.6萬平方米的供暖修理管護(hù)任務(wù),被評(píng)為“感動(dòng)建平十大人物”;養(yǎng)殖大戶李業(yè)帶領(lǐng)群眾致富,被評(píng)為建平縣十大杰出青年……

33年敢教日月?lián)Q新天,小平房村始終堅(jiān)持黨建領(lǐng)航,持續(xù)發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),村民的日子越來越有奔頭,生活愈發(fā)多姿多彩;33載勇踏共富路,小平房村以人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),不斷增進(jìn)民生福祉,把一項(xiàng)項(xiàng)扎扎實(shí)實(shí)的奮斗成果,傳遞到老百姓的心坎兒上,鐫刻在家鄉(xiāng)富饒的土地上。

浩蕩東風(fēng)拂過古老的牛河梁,小平房村在新時(shí)代的文明曙光中發(fā)生著日新月異的變化,一條抓黨建促鄉(xiāng)村振興之路越走越寬闊,一幅共同富裕的實(shí)踐畫卷徐徐繪就、燦爛輝煌。

 
 
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