三、主要任務(wù)
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)信息化的發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)完成以下四個(gè)方面的任務(wù)：
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理綜合信息平臺(tái)
以農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)內(nèi)部政務(wù)處理為主要內(nèi)容，以各級(jí)農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)中心為支撐，搭建部、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理綜合信息平臺(tái)。
1.搭建五級(jí)農(nóng)經(jīng)電子政務(wù)平臺(tái)
針對(duì)信息化環(huán)境下提升履職能力的需要，圍繞各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)的內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、決策等業(yè)務(wù)，按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、分級(jí)聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同”的原則，搭建部、省、市分級(jí)聯(lián)動(dòng)，縣、鄉(xiāng)互聯(lián)互通的五級(jí)農(nóng)經(jīng)電子政務(wù)平臺(tái)，改善農(nóng)經(jīng)工作手段，深化農(nóng)經(jīng)信息運(yùn)用，增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理能力和決策水平。
2.建設(shè)全國(guó)農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)中心
圍繞農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理綜合信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)、共享和交換，整合農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)村土地承包管理和流轉(zhuǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等各方面的信息資源，構(gòu)建覆蓋部、省、市、縣、鄉(xiāng)的農(nóng)經(jīng)信息數(shù)據(jù)中心，為農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站群和農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持，實(shí)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)資源的有效整合和共享，提高信息資源的開(kāi)發(fā)和利用效率。
（二）加快農(nóng)經(jīng)監(jiān)管信息化建設(shè)步伐
以促進(jìn)農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)“管理規(guī)范、監(jiān)管高效”為著力點(diǎn)，按照“廣泛覆蓋、注重實(shí)效、梯次推進(jìn)、農(nóng)民受益”的原則，加快農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)村土地承包管理和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)，豐富農(nóng)經(jīng)監(jiān)管手段，提升農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)信息公開(kāi)水平。
1.推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管信息化
普及應(yīng)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化軟件，進(jìn)一步提升農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化水平，提高財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性、聯(lián)動(dòng)性。按照“整體設(shè)計(jì)、兼容共享、分步實(shí)施”的原則，開(kāi)發(fā)應(yīng)用農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”信息的規(guī)范管理、有效監(jiān)管和全面公開(kāi)。推進(jìn)農(nóng)村審計(jì)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村審計(jì)業(yè)務(wù)管理一體化，規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地承包管理信息化
加強(qiáng)遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記中的應(yīng)用，加快土地承包管理向“以圖管承包地”方式轉(zhuǎn)變，努力推進(jìn)各級(jí)互聯(lián)互通的土地承包管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地承包管理信息的共享共用。構(gòu)建土地流轉(zhuǎn)信息共享服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上監(jiān)管。建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁信息管理系統(tǒng)，實(shí)施仲裁程序、調(diào)解仲裁案件全程監(jiān)控和糾紛發(fā)生情況適時(shí)監(jiān)測(cè)、信息傳遞和農(nóng)村土地承包糾紛預(yù)警。
3.推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管信息化
構(gòu)建文件發(fā)布、項(xiàng)目審核、項(xiàng)目管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)一體化的一事一議籌資籌勞項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，逐步在全國(guó)實(shí)現(xiàn)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目信息化管理。構(gòu)建農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策信息發(fā)布系統(tǒng)，監(jiān)管面向農(nóng)民的各種多收費(fèi)、亂收費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)補(bǔ)貼信息的網(wǎng)絡(luò)化公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
�。ㄈ┨嵘r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息化水平
以面向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理信息化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平。
1.推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社信息化
加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)部門(mén)發(fā)揮指導(dǎo)、扶持和服務(wù)職能提供支持。依托部級(jí)合作社門(mén)戶網(wǎng)站，完善省級(jí)合作社網(wǎng)站，建設(shè)縣合作社子站，為合作社提供政策、市場(chǎng)、技術(shù)信息和咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)在社、營(yíng)銷在網(wǎng)、業(yè)務(wù)交流、資源共享。建設(shè)合作社成員管理、社務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)管理等系統(tǒng)，提高合作社日常管理效能，規(guī)范合作社內(nèi)部管理。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化
構(gòu)建部、省、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)查系統(tǒng)，為宏觀調(diào)控、制定政策提供參考。加強(qiáng)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，為企業(yè)管理人員提供實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的管理和決策信息。推進(jìn)龍頭企業(yè)生產(chǎn)控制信息化，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè)與控制，有效提高企業(yè)生產(chǎn)效率。推進(jìn)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈信息化，有效提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。加強(qiáng)龍頭企業(yè)質(zhì)量安全控制信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從“田頭”到“餐桌”的質(zhì)量安全信息可追溯，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)信息化
構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況，為各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)其健康發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，為推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為主體，以其他農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，選擇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)良好的產(chǎn)業(yè)有計(jì)劃、分批次的建立面向廣大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會(huì)化專業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，為其提供覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化信息服務(wù)。
（四）加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)
圍繞農(nóng)經(jīng)信息化基礎(chǔ)條件的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)終端建設(shè)，強(qiáng)化基層農(nóng)經(jīng)人員信息素質(zhì)提升，為農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)提供支撐和保障。
1.加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)終端建設(shè)
按照“因地制宜、需求導(dǎo)向、填平補(bǔ)齊”的原則，推進(jìn)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)要滿足基本的上網(wǎng)條件，東部基礎(chǔ)較好的地區(qū)，要以寬帶網(wǎng)絡(luò)提升為重點(diǎn)，滿足農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)的升級(jí)需求。加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息服務(wù)終端建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)經(jīng)信息進(jìn)村入戶，在有條件的地區(qū)推廣觸摸屏等電子公示設(shè)備。農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)終端建設(shè)項(xiàng)目適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜。
2.提升農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍信息素質(zhì)
立足于農(nóng)經(jīng)信息化對(duì)基層干部隊(duì)伍信息素質(zhì)要求，開(kāi)展面向縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)工作人員和村級(jí)信息采集人員的信息化知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的信息采集和信息服務(wù)能力，切實(shí)解決基層農(nóng)經(jīng)工作人員信息素質(zhì)不高的問(wèn)題。依托各級(jí)政府部門(mén)分布在基層的農(nóng)村信息員、大學(xué)生村官、基層農(nóng)技人員等，通過(guò)建立合理的激勵(lì)機(jī)制，壯大農(nóng)經(jīng)兼職信息員隊(duì)伍。
