二、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十八大精神，按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求，把農(nóng)村經(jīng)營管理工作進(jìn)一步融入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)創(chuàng)新農(nóng)村社會管理、推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程中，以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展為主要目標(biāo)，以滿足農(nóng)民群眾的迫切需要為切入點(diǎn)，以規(guī)范監(jiān)管行為、提升服務(wù)水平、強(qiáng)化民主監(jiān)督為主攻方向，以重大工程為主要抓手，加大投入保障，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化隊(duì)伍支撐，完善運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作信息化，提升農(nóng)經(jīng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，進(jìn)一步夯實(shí)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的工作基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
�。ǘ┗驹瓌t
——堅(jiān)持全面規(guī)劃、分步實(shí)施。農(nóng)經(jīng)信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要科學(xué)、合理的規(guī)劃來引導(dǎo)，明確具體可量化的目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)，分層推進(jìn)，按步實(shí)施，逐步達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。
——堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。農(nóng)經(jīng)信息化工作的開展要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展情況相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源條件，增強(qiáng)計(jì)劃性、適用性，不斷推進(jìn)農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)由易到難、由低到高梯次發(fā)展。
——堅(jiān)持資源整合、協(xié)同共享。農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)要充分利用已有基礎(chǔ)，整合各類資源，積極探索農(nóng)經(jīng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、服務(wù)體系的共建共享、互聯(lián)互通模式，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)。各地各部門在開展農(nóng)經(jīng)信息化工作時要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門的大力支持，鼓勵和引導(dǎo)社會力量廣泛參與，形成“多層次、全方位”推進(jìn)農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)的合力。
（三）發(fā)展目標(biāo)
全國農(nóng)經(jīng)信息化發(fā)展的總體目標(biāo)是：農(nóng)經(jīng)工作信息化裝備水平不斷提升，農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍信息化素質(zhì)明顯提高，農(nóng)經(jīng)信息資源整理開發(fā)利用水平顯著增強(qiáng)，信息技術(shù)與農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)深度融合，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程程序化、監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息調(diào)度實(shí)時化。
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的總體部署，根據(jù)農(nóng)經(jīng)信息化發(fā)展現(xiàn)狀，到2020年要實(shí)現(xiàn)以下階段性具體目標(biāo)：
——信息服務(wù)平臺普遍建立。到2015年，基本建成面向農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)，覆蓋部、省、市、縣的農(nóng)經(jīng)綜合信息服務(wù)平臺。力爭到2020年，形成分工合理、業(yè)務(wù)協(xié)同的部、省、市、縣、鄉(xiāng)五級農(nóng)經(jīng)電子政務(wù)平臺，綜合信息服務(wù)進(jìn)一步向村延伸。
——信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大。到2015年，農(nóng)經(jīng)主要業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋30%的縣（市、區(qū)），到2020年，基本覆蓋涉農(nóng)縣（市、區(qū)），實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)監(jiān)管、項(xiàng)目審核、數(shù)據(jù)傳輸在線化。
——信息資源開發(fā)利用能力顯著提升。到2015年，農(nóng)經(jīng)主要業(yè)務(wù)檔案電子化、財務(wù)會計(jì)電算化程度明顯提高，信息采集標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全，信息傳輸、審核、加工自動化程度顯著提高，信息處理的時效性和決策服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。到2020年，農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)工作電子化基本實(shí)現(xiàn)，信息資源產(chǎn)生、傳輸、存儲、管理、維護(hù)、服務(wù)等環(huán)節(jié)的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)基本建立，部、省兩級農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)中心基本建成，信息資源集成、共享和綜合利用能力全面提升。
——新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體信息化步伐加快。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)內(nèi)部管理信息化水平明顯提升，信息技術(shù)在生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化的貢獻(xiàn)逐漸加大。
