大學(xué)生"村官"，有入口也有出口，能進(jìn)能出，進(jìn)來了就叫大學(xué)生"村官"，出去了就不能叫大學(xué)生"村官"。大學(xué)生"村官"，這個(gè)村官是有引號的，說明他們是沒有編制的，既不是公務(wù)員、也不是事業(yè)編制人員，更不是村組干部。他們只是助理，只是帶有志愿者性質(zhì)的為人民服務(wù)的服務(wù)者。這層人到村任職，是黨中央著眼于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策。有學(xué)識、有見地的他們的到來，每天扮演很多角色，有時(shí)候他們是村支書、有時(shí)候是村主任、有時(shí)候是調(diào)節(jié)委員、有時(shí)候是其他打雜人員等等。他們?yōu)檗r(nóng)村帶來了新氣象、新觀念。比如他們在農(nóng)村工作期間充分發(fā)揮了他們的各自特長，把一些新知識、新技術(shù)和新理念帶到農(nóng)村，造福農(nóng)民。有些設(shè)立了村級農(nóng)業(yè)信息咨詢室，及時(shí)為村民提供法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)技知識等方面的信息;又比如他們努力學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新科技，積極推動(dòng)該村農(nóng)業(yè)品種的改良，帶動(dòng)本村規(guī)模種養(yǎng)殖的發(fā)展。他們察覺敏銳，沒有思想負(fù)擔(dān)，不因循守舊，也常常能站在農(nóng)民的立場上仗義執(zhí)言;他們民主法律意識較強(qiáng)，可以不用考慮過多的自身利益，沒有盤根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系阻礙，能夠自覺的按照有關(guān)國家法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見。無論從文化層次、知識水平和年齡結(jié)構(gòu)，還是從社會(huì)責(zé)任感、工作責(zé)任心等方面看，相對于目前農(nóng)村村級干部而言，他們都具有一定的先進(jìn)性和優(yōu)越性，他們的到來不僅改變了這支隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，還帶來了新的事業(yè)觀念、新的知識技術(shù)、新的工作方式和新的精神面貌�！�
能成為大學(xué)生"村官"是件光榮的事情，因?yàn)樵诟鞣N崗位角色鍛煉，能提高自己很多方面的能力。又因?yàn)樯矸輰擂�，處處被人看不起，這樣的環(huán)境卻能歷練人的品質(zhì)和意志。只有在這樣的環(huán)境下鍛煉出來的人，才可能是我們黨和國家的接班人。 中組部非常重視對大學(xué)生"村官"的培養(yǎng)工作，專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見》文件。首先肯定了四年來，大學(xué)生"村官"工程取得的成效，接著肯定了大學(xué)生村官在農(nóng)村中的積極貢獻(xiàn)，之后闡述了該文件下發(fā)的目的性，即確保大學(xué)生"村官""下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)"。最后，從明確目標(biāo)規(guī)劃、規(guī)范崗位管理、改進(jìn)選聘工作、加強(qiáng)教育關(guān)愛、注重實(shí)際使用、強(qiáng)化管理考核、健全保障機(jī)制、積極扶持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)留村任職、完善招考制度、加大選拔力度、拓寬發(fā)展渠道，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等13個(gè)方面做了詳細(xì)說明。這些說明比以往的更具體些、實(shí)在些，我為該文件鼓與呼！
該文件最吸引人的亮點(diǎn)為：到2015年，全國有一半左右的行政村配備大學(xué)生"村官"。堅(jiān)持以用為先，著力培養(yǎng)一大批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量、黨政干部隊(duì)伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才。經(jīng)過3至5年努力，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2名左右大學(xué)生村官擔(dān)任村"兩委"正職尤其是村黨組織書記；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員有大學(xué)生"村官"工作經(jīng)歷，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有3至5名部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員有大學(xué)生"村官"工作經(jīng)歷。之后李源潮同志還指出，希望能在幾十萬的大學(xué)生"村官"群體中產(chǎn)生省部級干部等�！�
可見黨中央對大學(xué)生"村官"的培養(yǎng)是非常給力的。古語云：將之器，其用大小不同。若乃察其奸，伺其禍，為眾所服，此十夫之將。夙興夜寐，言辭密察，此百夫之將。直而有慮，勇而能斗，此千夫之將。外貌桓桓，中情激烈，知人勤勞，悉人饑寒，此萬夫之將。進(jìn)賢進(jìn)能，日慎一日，誠信寬大，閑于理亂，此十萬人之將。仁愛洽于下，信義服鄰國，上知天文，中察人事，下識地理，四海之內(nèi)，視如室家，此天下之將。大學(xué)生"村官"必須回歸本位，大學(xué)生"村官"本人要不斷的努力，要永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的祖國，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的人民，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的中華民族，讓青春在為黨和人民建功立業(yè)中煥發(fā)光彩�！�
大學(xué)生村官"十問"在全國雖然不是普遍的問題，但是對于某些欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，都是共性的問題，這十種問題在絕大部分地區(qū)或多或少存在。面對這種種問題，希望有關(guān)政府部門盡快出臺對大學(xué)生村官切實(shí)有效的優(yōu)惠政策，讓優(yōu)秀者得到真正的實(shí)惠，讓合格者得到相應(yīng)的待遇，對長期不在崗的大學(xué)生村官給予辭退等相關(guān)嚴(yán)肅處理，提高在崗大學(xué)生村官的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決好大學(xué)生村官的期滿出路問題，這樣才能讓全國22萬大學(xué)生村官得到公平公正的社會(huì)待遇�！�
隨著國民文化素質(zhì)的普遍提高，今后的公務(wù)員隊(duì)伍，那就是新時(shí)代大學(xué)生的用武之地，大學(xué)生當(dāng)村官、當(dāng)公務(wù)員那是歷史發(fā)展的必然。那么現(xiàn)在還在掌權(quán)用權(quán)的老高中生或函授（電大、夜大）大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)，就應(yīng)該為剛剛走出校門的大學(xué)生村官創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境，讓他們大膽的去拼、去闖、去干，使之發(fā)揮更好的作用，讓六零后、七零后安全著陸，八零后、九零后順利起飛，從而能夠切實(shí)解決他們的出路和為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的成長環(huán)境，這對于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)，對于推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有不可替代的重要作用。
大學(xué)生要把當(dāng)村官當(dāng)作人生的又一個(gè)新的起點(diǎn)，把廣大的農(nóng)村當(dāng)作自己大學(xué)生活后的第二課堂。首先，要樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，要有真正的奉獻(xiàn)精神，把自己美好的青春奉獻(xiàn)給小康農(nóng)民、小康農(nóng)村；其次，要發(fā)揚(yáng)父輩創(chuàng)造的"知青精神"，敢于吃苦，樂于吃苦。想當(dāng)年父輩們中那些知識青年上山下鄉(xiāng)，和農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)，吃了多少苦，受了多少累啊！今天的農(nóng)村盡管條件還是有很多美中不足的地方，對比"知青生活"，我們好多了，因此要有能戰(zhàn)勝一切困難的信心和決心，和農(nóng)民同甘苦、共患難，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，也只能這樣，才能當(dāng)農(nóng)民的"貼心人"、"領(lǐng)頭雁"；第三，還要虛心向原村級老干部和農(nóng)民學(xué)習(xí)，在他們面前要甘當(dāng)"小學(xué)生"，要學(xué)會(huì)為人、要學(xué)會(huì)做事、要學(xué)會(huì)勞動(dòng)，農(nóng)民是最現(xiàn)實(shí)、最淳樸的群體，他們身上有很多閃光的東西值得我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探討、去發(fā)掘。
要把大學(xué)生村官真正放在農(nóng)村第一線去磨練、去打拼，絕對不能過早的讓他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府守機(jī)關(guān)、坐辦公室。村官的用武之地本身就應(yīng)該是在村里，要讓他們?nèi)ッ鎸r(nóng)業(yè)、面對農(nóng)村、面對農(nóng)民，他們的辦公地點(diǎn)就應(yīng)該是在村級公共服務(wù)中心，要和村支部書記、村委會(huì)主任一道實(shí)行"值日坐班制"、"定期辦公制"，一切為了村民、一切方便村民。也只能這樣，我們的村民才能接納他們、認(rèn)可他們、相信他們、依靠他們。至于鄉(xiāng)政府有什么突擊的業(yè)務(wù)需要村官幫忙的，只要是短期抽借，也未嘗不可。但絕對不能把村官當(dāng)作"西部志愿者"、當(dāng)作"優(yōu)大生、選調(diào)生"，甚至當(dāng)作了"駐村干部"來使用。他們今后遲早都要陸續(xù)走進(jìn)機(jī)關(guān)，但必須要"有了這個(gè)村，才進(jìn)那個(gè)店"�。∪绻^早的讓他們做政府工作，一是會(huì)培養(yǎng)他們的懶惰行為；二是會(huì)增加他們的消極因素；三是讓他們失去了在農(nóng)村鍛煉的機(jī)會(huì)；更有甚者也許還能造成他們心理失衡、心態(tài)不平等問題。
要把對大學(xué)生村官的培養(yǎng)工作納入對鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制，特別要增強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)對大學(xué)生村官培養(yǎng)和教育的責(zé)任心和使命感。這是一支最具活力，最有朝氣的隊(duì)伍，他們有專業(yè)知識、有專業(yè)技能、有發(fā)展前景，任何阻礙他們茁壯成長的思想和行為都是極其錯(cuò)誤的。組織人事部門要定期不定期的檢查他們的在崗情況，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活，每位領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系一個(gè)村官，主動(dòng)要求他們定期匯報(bào)思想和工作，找他們定期談話，及時(shí)解決他們在工作和生活中遇到的各種困難和問題，特別要引導(dǎo)他們積極為老百姓辦實(shí)事、辦好事、辦大事，充分發(fā)揮他們各自的專業(yè)優(yōu)勢，為所在村的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，要做到凡是有村官所到的村，就有新門路、新發(fā)展、新面貌。對原任職的老干部，要消除他們的不正確想法，不遺余力的搞好傳、幫、帶，要讓他們知道帶好了一個(gè)村官，就能帶富一方百姓，更能帶活一片土地�！�
要從早建立對大學(xué)生村官的考核評價(jià)制度，村官也要做到能上能下、能進(jìn)能出，嚴(yán)把進(jìn)口，暢通出口。對成績突出的村官要破格提拔（鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級、甚至縣級干部等），對考核不合格的村官，要取消其公務(wù)員考試資格，特別是對平時(shí)工作不力，在考核評比中弄虛作假的行為更要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。也只有這樣才能杜絕"村官鄉(xiāng)用"的怪現(xiàn)象，因?yàn)橛械泥l(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)就有這個(gè)指導(dǎo)思想，把村官"挪用"了，給他們承諾兩年后考核時(shí)，保證做過關(guān)，有些村官也就更感覺有底氣了，不去接觸村里的一草一木一人一事，到時(shí)候還是能順利通過考核考察。總之，就是要讓村官能夠真正沉下去、留得住、辦實(shí)事�！�
大學(xué)生村官要克服急功近利和浮躁不安的情緒，不爭權(quán)、不爭名、不爭利，腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的當(dāng)好人民的勤務(wù)員。有些大學(xué)生村官到一個(gè)地方以后，焦躁不安、情緒低落、后悔不已，感覺自己的人生道路是否走錯(cuò)了；有的驕傲自滿、狂妄自大、目中無人，感覺把自己擱在村里是否"塘小魚大"了；還有的呢，這也干不來，那也干不了，從小嬌生慣養(yǎng)，使我們的村干部大傷腦筋。這些現(xiàn)象都是實(shí)實(shí)在在存在的，這就要求我們的大學(xué)生要面對現(xiàn)實(shí)、面向農(nóng)村，以"三個(gè)代表"和科學(xué)發(fā)展觀的要求當(dāng)一個(gè)合格的村官，從小事做起、以"誠"字為人、以"實(shí)"字做事、以"干"字貫穿始終，也只能這樣，"村官"才能在不久的將來變?yōu)?quot;鄉(xiāng)官"，乃至"縣官"�！�
解決大學(xué)生村官十大問題更為重要的一點(diǎn)在于提高準(zhǔn)入門檻，把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進(jìn)來。由于前兩年新時(shí)代知青招錄的名額很多，很多人并不費(fèi)什么力氣就考了進(jìn)來，可工作后才發(fā)現(xiàn)，想要干得好絕非易事。實(shí)際上，想要做好知青工作，是需要比較高的綜合素質(zhì)的。只有具備了較高的綜合素質(zhì)，才足以應(yīng)對基層復(fù)雜的工作環(huán)境，才有可能在農(nóng)村有所作為，為農(nóng)村發(fā)展多做貢獻(xiàn)，也為自己將來的發(fā)展做好準(zhǔn)備。同時(shí)，高校畢業(yè)生在選擇做新時(shí)代知青們時(shí)，也要仔細(xì)考慮自己將來的發(fā)展方向是怎樣的，兩年的基層工作經(jīng)歷是否對自己未來的發(fā)展有所幫助，自己是否適合農(nóng)村的工作環(huán)境，而不是僅僅迫于就業(yè)壓力來選擇做大學(xué)生村官。
值得一提的是，許多學(xué)者認(rèn)為，解決大學(xué)生村官八大雷人問題的最好方法，是被社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和支持的"重慶模式"： 重慶在2008年啟動(dòng)并實(shí)施大學(xué)生"村官"計(jì)劃時(shí)，就通過政策杠桿，創(chuàng)新了相關(guān)的解決辦法，即"高校畢業(yè)生-大學(xué)生'村官'-公務(wù)員-區(qū)縣的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部"的干部培養(yǎng)鏈條，這已成為"重慶模式"最突出的特色。以"給身份、給待遇、給位置、給空間"的優(yōu)惠條件，確保前期"引得來、引得好、下得去"，中期"待得住、干得好、流得動(dòng)"，后期"送得好、有前途"。它集上級重視、政策整合、系統(tǒng)規(guī)劃、多渠道轉(zhuǎn)移、�？畋Ｕ嫌谝惑w。這些舉措都極大地促進(jìn)了大學(xué)畢業(yè)生志愿到基層服務(wù)的積極性，同時(shí)亦從機(jī)制上完善了公務(wù)員培養(yǎng)模式，使之更加科學(xué)化、合理化、系統(tǒng)化。原中組部部長李源潮也批示："重慶通過政策杠桿引導(dǎo)大學(xué)生下基層工作的做法很好，他們的經(jīng)驗(yàn)可推廣"�！�
綜上所述，把選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，打造成輸送培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人的"強(qiáng)基工程"，培養(yǎng)造就有基層工作經(jīng)驗(yàn)、對人民群眾有深厚感情的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部人才的"育苗工程"，就必須增加投入，提高工資待遇，細(xì)化五種出路，特別要對"老、少、邊、窮"等地區(qū)任職新"知青"給予政策傾斜，只要我們把好入口，疏通出口，就能夠?qū)r(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出更多更大貢獻(xiàn)！(作者系云南西雙版納勐臘縣易武鄉(xiāng)納么田村大學(xué)生村官)
