產(chǎn)業(yè)發(fā)展，怎樣避免同質(zhì)化？
分工布局，每個園區(qū)突出1到2個特色產(chǎn)業(yè)
在郯城縣李莊鎮(zhèn)，連片的工業(yè)園吸引了我們的目光。
一年前還在家賦閑的屠志秋正在一家飲水機廠內(nèi)忙活，家里的兩畝多地，都已經(jīng)流轉(zhuǎn)出去。而她最新的計劃，是要在鎮(zhèn)上賣得正火的樓盤里買一套房子。“以前就是在家?guī)Ш⒆樱矝]啥事，現(xiàn)在一個月能掙個1500多元錢，廠子都這么紅火，安心在這干唄。”
屠志秋的老板胡仲強是浙江寧波人，他之所以到李莊鎮(zhèn)來投資建廠，是因為看中了這里優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和未來的發(fā)展前景。“剛來的時候還是片空地，零星有幾戶人家�，F(xiàn)在工業(yè)氛圍濃得很。搞城鎮(zhèn)化，得先把經(jīng)濟搞上去，先有產(chǎn)業(yè)才建房。老百姓哪個不想過好生活，不能讓他住了樓還要擔心明天吃什么，沒了地孩子長大怎么辦？”
產(chǎn)業(yè)，是小城鎮(zhèn)建設(shè)的必要支撐。臨沂市的12個重點鎮(zhèn)，大多都有建設(shè)工業(yè)園區(qū)的計劃。但如果工業(yè)園區(qū)遍地開花，改革開放初期那種“家家點火、戶戶冒煙”的景象會不會重現(xiàn)？
“城鎮(zhèn)化并不意味著每個地方都要搞工業(yè)園，關(guān)鍵是要對產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、分工布局。”臨沂市副市長宋培杰說，“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，通過‘飛地經(jīng)濟’，引導(dǎo)項目跨縣區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)到優(yōu)勢區(qū)域和專業(yè)園區(qū)安置，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。”
按照“一鎮(zhèn)一品”的思路，臨沂市培育出一批特色產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)集散型、文化旅游型等個性鮮明的小城鎮(zhèn)。每個工業(yè)園突出1至2個特色產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之外的項目不引、不上，本鎮(zhèn)新建工業(yè)項目原則上都進園區(qū)。與此同時，臨沂市推動項目跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)到園區(qū)落戶，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
短短兩年時間，李莊鎮(zhèn)家電產(chǎn)業(yè)園引進重點項目63個，簽訂引資合同168億元，其中過億元的項目有32個，過10億元的有4個。從最初“小蝦米”的項目都想要，到現(xiàn)在“挑三揀四”，李莊鎮(zhèn)越來越有底氣。
“與‘人的城鎮(zhèn)化’相對的，是物的城鎮(zhèn)化。光建起大片的高樓大廈，人是找不到幸福感的。”對于產(chǎn)城共建，莒南縣住建局局長高文秀有自己的見解：“臨沂的小城鎮(zhèn)建設(shè)具備后發(fā)優(yōu)勢，可以規(guī)避先發(fā)者曾經(jīng)犯過的錯誤，這其中很重要的一點就是產(chǎn)業(yè)要有分工，不要為了眼前的利益斷了自己的后路。”
