七連增，八連增，九連增……全國糧食連年增產(chǎn)支撐著我們的發(fā)展，然而務(wù)農(nóng)有效益嗎?吃虧嗎?得實(shí)惠嗎?10年后收入能倍增嗎?這些問題讓關(guān)注“三農(nóng)”的人們時(shí)時(shí)牽掛。
記者走基層，在河南延津蹲點(diǎn)調(diào)研，所見所聞喜中有憂。中央加大財(cái)政投入，地方出臺(tái)配套措施，支農(nóng)力度空前加大。但農(nóng)民也有苦衷：種地也就“裹得住”溫飽，要“有效益”、“能致富”，制約與難題還不少。這個(gè)產(chǎn)糧大縣的憂喜提醒我們：只有讓農(nóng)民種地不吃虧，得實(shí)惠，才能保障糧食安全，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來。
第一場雪落之前，我們來到了延津。
延津，豫北一個(gè)普通的農(nóng)業(yè)小縣。全縣總?cè)丝?8萬，87%是農(nóng)民，可用耕地人均兩畝。
地少，并未影響農(nóng)民種糧的熱情。“能種的地方都種上，四米路掉兩米寬。”
種糧食，“合理利潤”如何保？
王樓鄉(xiāng)喬杏莊村。喬純軍的家院子不大，住著一家6口，房子是十多年前修的，下雨就漏。家里小板凳不夠，他自己身子一歪，坐到灶臺(tái)前一堆樹葉上。“日子過得不算富裕。”老喬給我們數(shù)了數(shù)今年的收入：
“小麥?zhǔn)樟?00斤，每斤能賣1.06元;玉米1000斤，每斤1元;再加上每畝地的種糧補(bǔ)貼115元，毛收入不到2000元。”
“實(shí)際落到手里的可少多了。一畝地種下來，種子40元、底肥180元、尿素150元、農(nóng)藥40元……除去這些，一年能落個(gè)1200元就算多的了，這還不算人工錢。”
老喬家總共8畝地，全家一年種糧純收入還不到1萬元。
不過，比起以前算是好多了，“以前一畝地就產(chǎn)四五百斤，再說現(xiàn)在也不用交公糧了，種地國家還給補(bǔ)貼。”
的確，國家近年來在農(nóng)業(yè)方面投入巨大。以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造為例，延津在2010年啟動(dòng)南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項(xiàng)目，計(jì)劃在5年內(nèi)完成全縣50萬畝中低產(chǎn)田的改造，其中95%的資金由國家承擔(dān)，改造后畝均增產(chǎn)約150斤。
盡管如此，仍然難說農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入“最好的時(shí)光”。“農(nóng)藥、化肥價(jià)格比頭幾年都翻了一番了，糧食才漲了兩三毛錢，追不上啊!”老喬說。
糧價(jià)上漲的空間有限，延津的許多基層干部寄希望于“利益補(bǔ)償”機(jī)制。
“在計(jì)稅面積里的耕地，每年每畝地農(nóng)民能拿到110多塊錢的補(bǔ)貼，這補(bǔ)貼能不能隨著國家財(cái)政收入、農(nóng)資價(jià)格上漲而上漲?”
“咱雖算產(chǎn)糧大縣，可也是財(cái)政窮縣，每年收入不到4個(gè)億，跟東部糧食主銷區(qū)的財(cái)力沒法比。能不能每調(diào)出一噸糧食就給咱相應(yīng)的補(bǔ)貼?”
“能不能在縣級(jí)層面搞碳交易平臺(tái)呢?咱把用不了的碳排放指標(biāo)拿去交易，收益用于補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。”
“加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤、讓主產(chǎn)區(qū)財(cái)力逐步達(dá)到全國或全省平均水平”，延津干部群眾的期待，獲得了中央政策的呼應(yīng)。
種蔬菜，“潛在收益”如何挖？
與種糧食相比，種蔬菜等高效農(nóng)業(yè)的效益高出許多。
比如種黃瓜，一個(gè)占地一畝的棚，每隔一天能產(chǎn)黃瓜300斤，每斤1.5元，一年兩季，收入在3萬元以上。
“效益是高，可你不知道有多難!”王樓鄉(xiāng)任莊村黨支部書記任賀勝說。
“貸不到款最讓人犯愁。種黃瓜得建日光溫室大棚，一個(gè)112米長的棚，最便宜每米造價(jià)也在800元以上，每個(gè)棚至少9萬元，要建上四五個(gè)就得四五十萬元，都要貸款。要貸款只能三戶聯(lián)保，銀行還不愿意貸給你。”
好不容易借錢蓋起大棚，任賀勝又遇上了新難題。“經(jīng)濟(jì)作物可不比糧食，得精心伺候。剛開始種時(shí)沒經(jīng)驗(yàn)，棚上的膜只用了兩層，溫度不夠高，趕上一場寒流，黃瓜全凍死了!”
