磚頭壘成的院墻外，是一排干枯的白楊樹和一條土路，風(fēng)一吹揚(yáng)起的沙塵，撲得人睜不開眼。院內(nèi)的平房貼著白色瓷磚，年頭久了，顯出灰撲撲的顏色。院外不遠(yuǎn)處，一頭牛正百無聊賴地?fù)u著尾巴。
這是中國北方農(nóng)村再普通不過的一處院落。除了院門口多了兩輛中巴車和院內(nèi)越聚越多的村民外，這里與平時毫無二致。村民們知道，他們村“來了一位大人物”。
兩天前，李克強(qiáng)剛剛在中南海第一會議室主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，部署進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展、確定今年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作。參加會議的是國務(wù)院副總理、國務(wù)委員以及幾十位部委負(fù)責(zé)人。兩天后的3月27日，李克強(qiáng)跨越了省、市、縣、鎮(zhèn)四個層級，直接來到內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗橋頭鎮(zhèn)太平莊村委會的會議室。他的桌對面是十多位由于長年風(fēng)吹日曬、臉色黑中透紅的地道莊稼人。
聽取意見
“有什么話盡管說、敞開說”
李克強(qiáng)開門見山對參加會議的黨員、群眾代表說：“我這次來是聽取你們對黨的群眾路線教育實踐活動的意見和建議，你們有什么話盡管說、敞開說。”
起先，有些村民表現(xiàn)出一點拘謹(jǐn)：一位村民一邊發(fā)言一邊搓手，還有一位村婦聯(lián)主任，因不好意思，每說兩句話捂著嘴笑一會兒。
不過，他們所提的意見和要求卻毫不含糊。第一位發(fā)言的村支書，一口氣提了三大問題：村組道路不通、干旱缺水、電壓不穩(wěn)，馬上有人又補(bǔ)充了兩大問題：風(fēng)沙太大、村衛(wèi)生室條件太過簡陋。村婦聯(lián)主任則反映，壯勞力都出門打工了，婦女們干農(nóng)活卻沒技術(shù)，想搞“大型養(yǎng)殖”又沒有蓋棚圈的錢。另一位村民提出，村里人大多不愛買養(yǎng)老保險，覺得“不劃算”，但買醫(yī)保都很愿意；還有一位村民抱怨正在推廣的滴灌設(shè)備“價格太高”：一畝地花1000元鋪的管線，只能用一年。
此情此景，李克強(qiáng)一定似曾相識。他早年插隊的知青生涯中，曾“官”至大隊支書。當(dāng)時，他每天需要拿出好多時間，認(rèn)真安排生產(chǎn)隊成員的每一項勞動內(nèi)容，處理隊內(nèi)的大小事務(wù)——包括召集村民代表開會。這也或許是他為什么能迅速與桌對面這些村民“融為一體”的原因。他夸村支書“看起來很年輕”、“意見很有水平”，還稱贊婦女代表“撐起了大半邊天”。他的每次插話，都讓村民們笑得合不攏嘴。
回應(yīng)村民
尋長效機(jī)制解決普遍性問題
與當(dāng)年的大隊支書不同，如今身為一國總理的李克強(qiáng)，是用更宏觀的眼光，審視這些來自最基層的難題。他把這些意見總結(jié)為缺路、缺水、缺電、缺醫(yī)，以及生態(tài)補(bǔ)償、勞動力素質(zhì)提高等6個方面，并逐一回應(yīng)了這些問題。他說：“表面看，你們提的是你們村遇到的具體問題，但這些問題其實事事關(guān)系到國家大政。”
李克強(qiáng)把這些問題歸結(jié)為中國農(nóng)村，特別是北方農(nóng)村“普遍性問題”，而且僅靠一村一鄉(xiāng)之力很難解決。因此，他要求當(dāng)?shù)卣屯械牟课?fù)責(zé)人，把這些問題一一梳理、研究清楚，尋找破解難題的“長效機(jī)制”。
如同一貫表現(xiàn)的那樣，李克強(qiáng)慎于承諾——哪怕面前只是十幾位普通的村民。他詢問村支書，修路除了需要財政支持，還需要征地，村民們愿不愿意？他很委婉地提示村婦聯(lián)主任，發(fā)展“大型養(yǎng)殖”未必要全部依賴財政，信用社貸款也可以成為部分資金來源；他當(dāng)即讓旗委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)攻關(guān)滴灌設(shè)備價高使用期限短的問題。
他說：“坦率地講，你們有的問題，給點政策傾斜就能解決。但我們國家這么大，如果解決上述問題，都只依賴財政支持財力確實達(dá)不到。我想是不是各級政府、社會力量，以及你們個人都分擔(dān)一點，最好能形成一種解決問題的長效機(jī)制，讓更多與你們村問題相似的老百姓都過上好日子，這樣是不是好一點？”桌對面的村民代表個個笑容滿面、不住點頭。
會后討論
“吃透群眾心思，順應(yīng)民心”
事實上，這間小小的村委會會議室，或?qū)⒊蔀楦淖儑鴦?wù)院某項決策的場所之一。會上，幾位村民告訴總理，相比于城里的大醫(yī)院，實在萬不得已，他們更愿意在村衛(wèi)生室看病，因為“方便實惠”。李克強(qiáng)連連稱贊：“這四個字概括得太好了！”
座談會前，李克強(qiáng)剛剛查看過太平莊的村衛(wèi)生室，發(fā)現(xiàn)兩位父子村醫(yī)收入十分微薄，看病之余還要靠種田維持生計。了解到這一情形十分普遍，他會后立刻與同行的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)商并初步達(dá)成一致意見：今年財政新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，將用來重點補(bǔ)貼村醫(yī)。在次日召開的翁牛特旗常委擴(kuò)大會議上，李克強(qiáng)對參會人員轉(zhuǎn)述了這一意見。
他說：“我們從群眾中來，就要多聽群眾的意見。再不好聽的話我們也要聽。只有把群眾的心思吃透，才能做出順應(yīng)民心、民意、民愿之舉。”
而在27日與村民黨員、群眾代表的座談會上，李克強(qiáng)語重心長地說，政府會想辦法努力解決村民們提出的實際問題。在一幅“民主管理、科學(xué)決策”的紅色大字下，他說：“政府工作說到底，就是要讓百姓得實惠，讓群眾過上好日子。”
聽到此，村民們鼓起了掌。而在他們右側(cè)，為了把更多座位留給村民代表，幾位隨行政府官員，只能擠在一排靠墻的小圓凳上。
