過去的3個(gè)多月里，河北省涿州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)張段莊村存在著兩個(gè)村委會——兩者一直掐架，互不承認(rèn)對方的合法性。這讓該村1000多名村民感覺無所適從，“有事不知道該找誰”。
2013年1月14日，站在寒風(fēng)中，張段莊村一名村民向中國青年報(bào)記者介紹：“俺村去年換屆選舉，新老村干部鬧得不可開交。老村主任說選舉有問題，一直不愿意交印章，新當(dāng)選的村干部砸鎖換鎖，占領(lǐng)了村部大院，導(dǎo)致現(xiàn)在出現(xiàn)兩個(gè)村委的局面。”
原村委會主任：“就因?yàn)樗麄冑V選了”
2012年9月，張段莊村展開了新一輪村委會換屆選舉。經(jīng)過3輪選舉，10月8日，該村產(chǎn)生了新一屆村委會，3名村委成員分別是吳國松、吳艷平和吳杰。然而，被選下去的原村主任吳佳新卻對選舉結(jié)果不服，他隨后掌握了3名當(dāng)選委員給村民送煙送酒、花錢買選票的證據(jù)。10月14日，吳佳新和部分村民向上級部門——涿州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)——舉報(bào)吳國松等人賄選的問題。
接到舉報(bào)后，涿州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門隨即表示將展開調(diào)查。然而，3個(gè)多月過去了，官方既沒有確認(rèn)張段莊村是否存在賄選問題，也沒有確認(rèn)吳國松等3人當(dāng)選的結(jié)果。為了贏得村委權(quán)力，新老村干部的斗爭持續(xù)至今。
作為舉報(bào)人，吳佳新遲遲不見開發(fā)區(qū)向自己反饋調(diào)查結(jié)果，“反而有領(lǐng)導(dǎo)找我談話，希望我交出村里的公章，否則將公告公章作廢，另刻公章”。在這種情況下，他轉(zhuǎn)而向媒體舉報(bào)該村選舉存在的問題。
在一份給予媒體的舉報(bào)材料中，當(dāng)了10多年村主任的吳佳新稱，在去年的村委換屆中，吳國松等3人為了贏得選舉，大肆賄賂選民，給村民挨家挨戶送米送油、送煙送酒，甚至花錢買選票，為此總共投入約40萬元賄選，其中一部分賄選資金來自高利貸。
據(jù)張段莊村選舉委員會有關(guān)人士介紹，2012年9月21日，張段莊村開始村委換屆第一輪選舉，按照村民人數(shù)比例，將選舉產(chǎn)生3名村委會委員。當(dāng)天，786名選民海選出4名村委候選人，其中吳國松、吳艷平選票過半，直接當(dāng)選委員，平玉龍(音)、吳佳新分列第三、四位;9月28日，為選出空缺的另一名委員，該村進(jìn)行了第二輪選舉，借助“另選他人”的規(guī)則，吳杰、吳佳新成為這一輪選舉的勝出者，但得票均未過半，兩人進(jìn)入了第三輪選舉;10月8日，吳杰在第三輪選舉中擊敗吳佳新，當(dāng)選新一屆村委會委員。
這一結(jié)果令63歲的吳佳新備感意外。“我當(dāng)了10多年的村主任，在村里有很好的群眾基礎(chǔ)，沒想到這次竟然敗選。這幾個(gè)年輕人勝出的主要原因，就是他們賄選了。”談及3個(gè)多月前的失敗，這名“鄉(xiāng)村政治家”依然感覺很委屈。
村民：“他們花了錢只能選他們”
吳佳新向記者舉報(bào)稱，早在第一輪選舉開始前的9月19日、20日，吳國松等3人就在村里開著車，給村民派發(fā)米面油，“會吸煙的給煙，能喝酒的送酒”，而且花錢購買了500多張選票。第二輪選舉前，吳國松競選團(tuán)隊(duì)帶著數(shù)名閑雜人員，“挎著黑包，帶著片刀”，走家串戶買選票，“300元一張，買了600張選票”。第三輪選舉前，主要由競選委員的吳杰出面，按照每張200元的價(jià)格，買了約580張選票，并有專人負(fù)責(zé)記賬，統(tǒng)計(jì)選票數(shù)。
為證實(shí)自己的舉報(bào)，吳佳新向記者提供了一段村民議論此事的錄像。在這段時(shí)長2分15秒的視頻中，一名騎摩托車的村民講述了這樣的故事：他家有4張選票，吳杰等人給了800元現(xiàn)金，錢給了家里的老人。老太太說，“他們給了千兒八百的，不選他們不合適，選他們吧”。這名村民最后有點(diǎn)無奈，“我還得聽老太太的，要不他們百分之百沒戲，他們花了錢只能選他們”。
中國青年報(bào)記者在張段莊村實(shí)地采訪時(shí)，有村民向記者證實(shí)，第一輪選舉前，家里收到吳國松等人送的一條紅塔山香煙、一箱(6瓶)承德老酒;第二輪選舉前，吳國松、吳艷平、吳杰3人聯(lián)手，按照每張300元的價(jià)格購買選票;第三輪選舉前，吳杰一人出面，按照每張200元的價(jià)格購買選票，“他們大白天也送，村里人幾乎都知道這事”。
記者獲取的幾份錄音資料顯示，在徹底贏得選舉后，吳國松在與吳佳新的兒子吳建奇喝酒聊天時(shí)，透露了自己參與競選的情況，“開始每家每票送煙、送酒、送米、送面，后來送錢”，“這些錢都是我們連湊帶借，有的是高利貸，四分利息”……“實(shí)話告訴你，我們3個(gè)誰都不好過，你知道我開大車一直不掙錢，這次家底都賠進(jìn)去了”。
吳國松何以與競爭對手的兒子一起喝酒并透露內(nèi)幕信息?吳建奇告訴記者，吳國松找他喝酒，主要想通過他規(guī)勸吳佳新，“讓老爺子認(rèn)可選舉結(jié)果，可以享受些待遇，主動退下來”。
當(dāng)事人：我沒有賄選行為
更讓吳建奇大感詫異的是，在這次聊天中，吳國松還透露，選舉前，根據(jù)出資額度，他們3人已形成協(xié)議：吳國松當(dāng)村委會主任，其余兩人當(dāng)委員，“等開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)來就(把結(jié)果)給他們”。
這一情況得到張段莊村選舉委員會兩名成員的證實(shí)。這兩名要求匿名的村民告訴記者，根據(jù)選舉辦法，選舉產(chǎn)生3名委員后，還將進(jìn)一步在3名委員中選出村委會主任。但現(xiàn)在，這一輪選舉遲遲進(jìn)行不了，未經(jīng)選舉委員會確認(rèn)，上述3名當(dāng)選委員已內(nèi)部決定由吳國松當(dāng)村委會主任。
在接受記者電話采訪時(shí)，吳艷平對此解釋說，他們之所以同意吳國松當(dāng)村委會主任，是因?yàn)?ldquo;他得票最高”，而自己并沒有賄選行為，有些村民“吃不著葡萄說葡萄酸”，誣告他。
吳國松同樣否認(rèn)自己存在賄選問題。他向記者表示，吳佳新因?yàn)閿∵x，所以才不停折騰事，“我還要告他當(dāng)村主任時(shí)貪污腐敗呢”。對于記者詢問的飯后錄音問題，他說“自己是被逼的”。當(dāng)記者追問“被逼”細(xì)節(jié)時(shí)，他不愿意多說，隨即掛斷了電話。
調(diào)查負(fù)責(zé)人：事情比較復(fù)雜
記者實(shí)地走訪獲悉，張段莊村位于涿州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心地帶，企業(yè)遍布周圍，村莊幾乎被高樓包圍。因?yàn)榕彵本?dāng)?shù)胤績r(jià)已達(dá)到每平方米六七千元，該村土地具有巨大的開發(fā)潛力。村民告訴記者，張段莊村獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，使得村干部成為大家競相爭奪的香餑餑。
記者在張段莊村采訪時(shí)，部分村民向記者表達(dá)了對選舉亂象的憤慨，“這都成什么了?這樣下去，還有什么好風(fēng)氣?”
面對村民的議論，張段莊村黨支部書記劉利告訴記者，大家都是這么說，但他并沒有親眼看見吳國松等人賄選。至于為什么有這樣的議論，劉利表示“現(xiàn)在很忙“，馬上掛斷了電話。
2013年1月14日，面對記者的采訪，涿州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記邸慶林表示自己馬上要去企業(yè)考察，沒時(shí)間接受采訪，有關(guān)情況吳佳新知道，也可以找負(fù)責(zé)調(diào)查此事的開發(fā)區(qū)黨工委副書記劉興澤了解具體情況。
1月15日，劉興澤告訴中國青年報(bào)記者，有關(guān)張段莊村選舉的問題，事情比較復(fù)雜，需要按照程序一步步來，開發(fā)區(qū)正在調(diào)查，目前還沒有結(jié)果。他向記者強(qiáng)調(diào)：“雖然調(diào)查得比較慢，但也不能‘蘿卜快了不洗泥’，什么時(shí)候有結(jié)果再聯(lián)系。”
《中華人民共和國村民委員會組織法》第十七條規(guī)定，“以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會成員的，當(dāng)選無效……村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，由鄉(xiāng)級或者縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。”
