象山是我市較早探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的縣市區(qū)之一。而西邊塘村是象山縣最早探索實(shí)行“土地?fù)Q股權(quán)”的村。2009年，村里137戶農(nóng)民以土地入股的形式自發(fā)組織成立了四季果園果蔬專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地309畝，開始探索農(nóng)民用土地入股的土地股份合作經(jīng)營方式建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)，每個社員都成了名副其實(shí)的“股東”。
除了分紅，入股社員還可以利用空閑時間到合作社打工賺取工資。“這幾年把土地流轉(zhuǎn)給村里經(jīng)營，家里人不用種不用耕也有‘分紅’，還有更多時間打零工增加收入。”社員張定朝把兩畝地流轉(zhuǎn)到合作社之后，就在社里幫忙管理、摘果實(shí)，一年下來，除了保底分紅的錢之外，還能拿到4萬元左右的工資。在土地沒有流轉(zhuǎn)之前，他家的兩畝柑橘地由于地理位置等原因，每年毛利潤只有六七千元。
“土地?fù)Q股權(quán)”的例子在我市還有很多。2012年開始，鄞州在姜山鎮(zhèn)陳介橋村試水成立村經(jīng)濟(jì)合作社，讓村集體參與土地經(jīng)營管理，先由農(nóng)戶按自愿、有償原則，以每畝每年300元左右的價格，將自家土地的承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給村經(jīng)濟(jì)合作社;村經(jīng)濟(jì)合作社對這些土地實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營，并聘請“種田能手”上門負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理。土地經(jīng)營收益，除了必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金外，其余將全部歸入專項(xiàng)資金，并以養(yǎng)老補(bǔ)貼、分紅等形式返還給社員。去年3月，我市首個農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行入股的土地股份制合作社在慈溪周巷鎮(zhèn)三江口村進(jìn)行試點(diǎn)。合作社成立后每年給付入股農(nóng)戶保底股金，此外根據(jù)合作社當(dāng)年經(jīng)營情況還將支付入股農(nóng)戶分紅款。
至去年底，全市已成立土地股份合作社30家，入股面積1.8萬畝。據(jù)市農(nóng)業(yè)局不完全統(tǒng)計，“土地?fù)Q股權(quán)”的農(nóng)戶達(dá)到了萬名。目前，我市涉農(nóng)縣(市)區(qū)也都全部建立起縣級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)信息平臺和土地承包經(jīng)營糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，129個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，2250個村建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。全市簽訂規(guī)范流轉(zhuǎn)合同面積111.7萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積78%。
市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)后，耕種積極性也一下子被激發(fā)了，這無疑是推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的良好探索。
