中央印發(fā)《反浪費(fèi)條例》:將取消一般公用車(chē)。近日中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,對(duì)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)等作出全面規(guī)范。
條例要求,全國(guó)黨政機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車(chē),一般公務(wù)用車(chē)采取公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式公開(kāi)處置;機(jī)關(guān)辦公樓不得追求成為“地標(biāo)”,嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全國(guó)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制承辦具體事務(wù)!
公務(wù)接待將推社會(huì)化改革
《條例》強(qiáng)調(diào),除涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)外,公務(wù)活動(dòng)中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開(kāi)并接受監(jiān)督。要建立健全公務(wù)接待集中管理制度、接待單位審批控制制度、公務(wù)接待清單制度、接待費(fèi)支出總額控制制度,強(qiáng)化公務(wù)接待管理。要建立接待資源共享機(jī)制,積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革。
《條例》提出,黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出,除按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。
政府非稅收入禁轉(zhuǎn)到工會(huì)等賬戶(hù)
《條例》指出,黨政機(jī)關(guān)依法取得的罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù),嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會(huì)、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶(hù)使用。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出。財(cái)政部門(mén)要制定分地區(qū)的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
政府采購(gòu)不得指定品牌產(chǎn)地
政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依法完整編制采購(gòu)預(yù)算,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu),不得超出辦公需要采購(gòu)服務(wù)。不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號(hào)、產(chǎn)地。列入政府集中采購(gòu)目錄范圍的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),并逐步實(shí)行批量集中采購(gòu)。嚴(yán)格控制協(xié)議供貨采購(gòu)的數(shù)量和規(guī)模,不得以協(xié)議供貨拆分項(xiàng)目的方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。
要開(kāi)展“十面監(jiān)督”
《條例》強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要開(kāi)展民主生活會(huì)監(jiān)督、辦公廳(室)督查監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。對(duì)違反規(guī)定造成浪費(fèi)的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)。
差旅出境
不得安排考察性出訪
《條例》提出,嚴(yán)格差旅和因公出境的審批。國(guó)內(nèi)差旅的人數(shù)和天數(shù),以及因公臨時(shí)出國(guó)的團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模都要嚴(yán)格控制。嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時(shí)出國(guó)限量管理規(guī)定,嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國(guó)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國(guó)費(fèi)用。
《條例》要求,嚴(yán)禁無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。也不得安排考察性出訪,嚴(yán)禁集中安排赴熱門(mén)國(guó)家和地區(qū)出訪。
食宿方面,《條例》要求國(guó)內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。住宿和就餐由接待單位協(xié)助安排的,必須按標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費(fèi)、餐費(fèi)。而因公出國(guó)則不得違反規(guī)定乘坐民航包機(jī),不得乘坐私人、企業(yè)和外國(guó)航空公司包機(jī),不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車(chē)。
收受禮品也被全面叫停!稐l例》規(guī)定差旅人員不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等,因公出境也不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費(fèi)娛樂(lè),不得接受禮金、貴重禮品、有價(jià)證券、支付憑證等。出國(guó)期間,《條例》要求不得與我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈(zèng)禮品或者紀(jì)念品,不得用公款相互宴請(qǐng)。