2012年，大連地區(qū)的蘋果、大白菜、大蘿卜、地瓜等農(nóng)產(chǎn)品都出現(xiàn)了不同程度的滯銷。比如，今年，大連蘋果遭遇銷售難的尷尬局面，并由此引發(fā)了一輪“愛心果”的炒作熱潮。然而，“愛心果”或許能救一時(shí)之急，卻無法從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢的行業(yè)困局。
與多種農(nóng)產(chǎn)品滯銷形成鮮明對比的是，如今，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入到高成本時(shí)代，在兩者疊加的效應(yīng)之下，一旦某種農(nóng)產(chǎn)品滯銷，就會給種植農(nóng)民帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。那么，農(nóng)產(chǎn)品滯銷的癥結(jié)究竟在哪里?打破部分農(nóng)產(chǎn)品“香一年，臭一年”銷售怪圈有哪些具體措施?構(gòu)建一種什么樣的農(nóng)產(chǎn)品供銷體系才能從根本上破解滯銷困局呢?
“銷售難”病根在哪兒?
主持人：2012年，多種農(nóng)產(chǎn)品滯銷引發(fā)了社會各界高度關(guān)注，在我們慷慨解囊購買“愛心果”的時(shí)候，也會在心里不斷追問：農(nóng)產(chǎn)品滯銷的癥結(jié)究竟在哪里?希望委員們能夠?yàn)槲覀兘馕鲞@一疑問。
孔慶偉：去年，大連多種農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷，比如，大白菜、蘋果、地瓜等。部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了一種怪圈：這一年高價(jià)暢銷，下一年很可能就低價(jià)滯銷了，由此衍生出“菜賤傷農(nóng)，菜貴也傷農(nóng)”的尷尬處境。我們不妨循著這一現(xiàn)狀向產(chǎn)業(yè)上游追查，看看究竟是什么人在為我們種地?調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在，在農(nóng)村為我們種植蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品的，很少有青壯勞動力，基本都是60歲以上的農(nóng)民。他們?nèi)匀话凑諅鹘y(tǒng)方式來種植，把握市場的能力又很差。去年大白菜價(jià)格高，今年就一窩蜂地種大白菜;如果今年大白菜不值錢了，明年干脆就減種或不種了，由此使得很多農(nóng)民難脫滯銷怪圈。
劉旭波：市場信息不暢是農(nóng)產(chǎn)品滯銷的主要癥結(jié)。以前，農(nóng)產(chǎn)品種植還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，當(dāng)時(shí)，按照計(jì)劃生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售，而現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)了。與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的市場信息就尤為重要了。而對于農(nóng)民來說，市場信息恰恰是一塊短板，他們對此摸不準(zhǔn)，也看不清。
2012年，有一件事讓我記憶猶新：有一位農(nóng)村婦女在大連熟食品交易中心門前賣地瓜，她說，2011年地瓜價(jià)格很高而且還好賣，所以，去年，她就租地種了很多地瓜，秋天時(shí)一共出產(chǎn)了5萬多斤地瓜。結(jié)果，地瓜滯銷了，賣不出去都腐爛了。后來，我們發(fā)動員工，以購買“愛心地瓜”的方式幫她消化了3萬多斤，算是解了她家的燃眉之急。但我也清楚，“愛心果”不能從根本上解決行業(yè)的困境，農(nóng)產(chǎn)品要想破局滯銷困境，必須要有暢通的市場信息體系。
經(jīng)濟(jì)委提案
農(nóng)產(chǎn)品滯銷實(shí)際上主要是品質(zhì)不好的農(nóng)產(chǎn)品滯銷。目前，我們的農(nóng)業(yè)科技含量還比較低，農(nóng)民組織化程度也不夠高。所以說，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及的面很廣，牽涉的部門也很多。
滯銷困境如何破局?
主持人：農(nóng)產(chǎn)品滯銷似乎是我們要長期面對的一個(gè)問題，而現(xiàn)階段，我們有哪些具體務(wù)實(shí)的措施，能夠緩解農(nóng)產(chǎn)品滯銷困境呢?
梁玉山：農(nóng)產(chǎn)品拍賣能體現(xiàn)市場供求關(guān)系，降低農(nóng)民進(jìn)入市場的風(fēng)險(xiǎn)，而且還能節(jié)約交易成本，而目前，大連尚沒有農(nóng)產(chǎn)品拍賣批發(fā)市場。因此，我建議建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品拍賣批發(fā)市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和交易，從操作層面來緩解農(nóng)產(chǎn)品滯銷困局。
具體建議是，我市農(nóng)產(chǎn)品拍賣批發(fā)市場選址應(yīng)在城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通便利的地方，這樣便于農(nóng)產(chǎn)品集散。可選擇在城郊距高速公路出口、鐵路站點(diǎn)較近的地區(qū)建設(shè)我市的農(nóng)產(chǎn)品拍賣交易市場。農(nóng)產(chǎn)品拍賣批發(fā)市場將立足我市，面向東北地區(qū)，建設(shè)規(guī)模大約20萬平方米。
我市的農(nóng)產(chǎn)品拍賣批發(fā)市場可以借鑒深圳福田農(nóng)產(chǎn)品拍賣批發(fā)市場的經(jīng)驗(yàn)，建議由政府有關(guān)部門牽頭組織實(shí)施，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)參與拍賣批發(fā)市場的建設(shè)，當(dāng)然，政府也可以給予一定的政策支持。
孔慶偉：從眼下可操作的層面，我認(rèn)為應(yīng)該建立蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品的儲存庫。這種儲存庫能夠在蔬菜和水果等供應(yīng)過剩時(shí)，將其納入庫中，緩解滯銷局面;在市場出現(xiàn)變化，需求轉(zhuǎn)旺時(shí)，再將這些農(nóng)產(chǎn)品投入到市場，還可以平抑價(jià)格。
劉旭波：我認(rèn)為當(dāng)下應(yīng)該盡快建立和疏通農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系和渠道，使得農(nóng)民第一時(shí)間掌握農(nóng)作物的品種信息、市場供求信息等信息，有針對性的組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，避免因?yàn)檎`判而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷。
建立何種流通方式?
主持人：要解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，從根本上說，是要建立一套新的農(nóng)產(chǎn)品供銷體系。那么，究竟建立一種什么樣的供銷體系和流通方式才能夠一舉破局呢?
劉旭波：我建議要努力改變農(nóng)民單打獨(dú)斗的生產(chǎn)狀態(tài)，推行“公司+農(nóng)戶”或農(nóng)業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，從根本上挖出農(nóng)產(chǎn)品滯銷的病根。
經(jīng)濟(jì)委提案
建議培育農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。農(nóng)產(chǎn)品是全年生產(chǎn)，季節(jié)性銷售，而且其儲藏、保鮮都有時(shí)限，如果遇上豐年，很容易會出現(xiàn)滯銷。比如，2012年，瓦房店市閆店地瓜等農(nóng)產(chǎn)品就出現(xiàn)滯銷，而如果有一個(gè)專業(yè)的批發(fā)市場，滯銷情況應(yīng)該會得到緩解。
要想從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，還要提高農(nóng)民的組織化程度。比如，可以通過產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)民、農(nóng)業(yè)進(jìn)入市場，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，逐步建成與資源特色相適應(yīng)的區(qū)域化經(jīng)濟(jì)格局，把基地建設(shè)成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主體。
另外，我們還要逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化以及完成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這些都是長遠(yuǎn)而根本的解決之道。
